本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,綜合全縣政府信息公開(kāi)工作情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。全文包括:主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況,下一步工作打算。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在舒城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(www.certifiedroofingnc.com)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn),請(qǐng)于舒城縣政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)系(地址:舒城縣政務(wù)服務(wù)中心5樓,電話:0564-8677201,郵編:231300)
一、概述
2017年,我縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)依法行政,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,依法依規(guī)明確政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序,加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公開(kāi)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,注重精細(xì)化、可操作性,務(wù)求公開(kāi)實(shí)效,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以新聞媒體為載體,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,擴(kuò)大公眾參與,促進(jìn)政府有效施政。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了縣政務(wù)公開(kāi)辦和縣電子政務(wù)辦的工作職責(zé)。二是明確責(zé)任。根據(jù)省市確定的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)狀,經(jīng)縣政府同意,印發(fā)了《關(guān)于2017年全縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(舒公開(kāi)辦〔2017〕3號(hào))和《關(guān)于2017年<舒城縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>任務(wù)分解的通知》(舒公開(kāi)辦[2017]4號(hào)),明確了工作牽頭與責(zé)任單位,做到分工具體、責(zé)任落實(shí)。三是做好保障??h政府積極改善和保障政務(wù)公開(kāi)辦公條件及經(jīng)費(fèi),將政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、政府信息公開(kāi)平臺(tái)升級(jí)經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算,由縣財(cái)政予以保障。政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)有獨(dú)立的機(jī)房、辦公場(chǎng)所。四是強(qiáng)化制度。在政府信息公開(kāi)制度執(zhí)行力上取得了積極成效,主動(dòng)公開(kāi)成效顯著。依申請(qǐng)公開(kāi)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面規(guī)范受理、審查、處理、答復(fù)及存檔程序,縣政府和政府部門(mén)均有完備的依申請(qǐng)公開(kāi)制度,縣政府確定縣電子政務(wù)辦具體負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的受理與辦理。加強(qiáng)網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)工作,規(guī)范編制并及時(shí)更新依申請(qǐng)公開(kāi)目錄。辦理答復(fù)均以公眾所要求的方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。注重總結(jié)依申請(qǐng)公開(kāi)工作,加強(qiáng)涉及多部門(mén)或地方政府信息申請(qǐng)事項(xiàng)的會(huì)商協(xié)調(diào),確保信息公開(kāi)內(nèi)容的完整與完善。
(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),拓寬公開(kāi)渠道
加強(qiáng)公眾互動(dòng)交流平臺(tái)建設(shè),切實(shí)做好政務(wù)輿情收集與回應(yīng)工作,回應(yīng)公眾關(guān)切。一是利用多種形式設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)牌、政務(wù)公開(kāi)點(diǎn),利用新聞媒體開(kāi)展專題宣傳(如通過(guò)舒城電視臺(tái)舉辦行風(fēng)政風(fēng)在線訪談、關(guān)注民生、百姓生活等欄目開(kāi)展與民互動(dòng))等方式進(jìn)行公開(kāi)。二是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及相關(guān)政策,全年已經(jīng)召開(kāi)了12場(chǎng)發(fā)布會(huì)。三是為政務(wù)公開(kāi)信息化提供技術(shù)支撐,縣政府網(wǎng)站建立了政務(wù)微博、微信平臺(tái)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作宣傳,經(jīng)常在政府信息公開(kāi)網(wǎng)“政府信息公開(kāi)專題”發(fā)布宣傳信息。
根據(jù)省市要求,完成了全縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)改版升級(jí)工作。此次升級(jí)改版的政府信息公開(kāi)網(wǎng)新增了信息同步推送、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、信息發(fā)布排行等幾個(gè)功能,完善了信息公開(kāi)網(wǎng)檢索功能,方便公眾快速查詢相關(guān)信息。同時(shí)狠抓政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)建設(shè),除縣政務(wù)中心大廳、縣招投標(biāo)中心、檔案館、圖書(shū)館等場(chǎng)所設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)信息查詢點(diǎn)外,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心都設(shè)立政務(wù)公開(kāi)信息查詢點(diǎn),方便群眾查詢公開(kāi)信息。
(三)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,強(qiáng)化示范引領(lǐng)
一是積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),5月份我縣下發(fā)了《舒城縣政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于做好2017年度政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)工作的通知》(舒政務(wù)公開(kāi)辦[2017]5號(hào)),對(duì)照政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況,舒城縣政府及闕店鄉(xiāng)、棠樹(shù)鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)于9月份分別向市政務(wù)公開(kāi)辦提出示范點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng),積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn),其中闕店鄉(xiāng)、棠樹(shù)鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)成功。二是做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。依據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(六政辦秘〔2017〕174號(hào))文件精神,我縣積極開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了方案,我們選取了農(nóng)村危房改造、扶貧救災(zāi)、公共資源交易、義務(wù)教育公開(kāi)和安全生產(chǎn)5個(gè)方面作為試點(diǎn)內(nèi)容,參與試點(diǎn)的教育局等8各單位事項(xiàng)梳理已經(jīng)全面完成,各項(xiàng)工作都在有條不紊的地開(kāi)展。
(四)突出村級(jí)特點(diǎn),抓好村務(wù)公開(kāi)
圍繞政務(wù)公開(kāi)和為民服務(wù)體系建設(shè)的總體要求,我縣將村務(wù)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)工作抓好落實(shí),要求每個(gè)村(社區(qū))為民服務(wù)站配備1臺(tái)查詢機(jī)供村民查詢公開(kāi)的信息,村務(wù)公開(kāi)欄按照要求定期更新,依托先鋒網(wǎng)各村站點(diǎn)做好村務(wù)公開(kāi),并確定專人負(fù)責(zé)。今年,我縣將村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)為民服務(wù)工作作為全縣基層組織建設(shè)考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息總體情況
2017年,全縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)共發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)信息共67026條,為2016年信息公開(kāi)數(shù)量的1.7倍。其中,縣政府公開(kāi)信息6536條,縣直各部門(mén)公開(kāi)信息22204條,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府公開(kāi)信息30034條,企事業(yè)單位公開(kāi)信息,1943條。
其中縣級(jí)目錄發(fā)布機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事信息2913條,規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息1013條,財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用和“三公”經(jīng)費(fèi)信息1813條,招標(biāo)采購(gòu)信息2751條,應(yīng)急管理信息2327條,審計(jì)公開(kāi)信息395條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息2751條,新聞發(fā)布會(huì)信息12條,政策解讀信息130條。
(二)各單位2017年信息主動(dòng)公開(kāi)情況(統(tǒng)計(jì)時(shí)間2017.1.1-2017.12.31)
單位名稱 | 發(fā)文總數(shù) | 通過(guò)發(fā)布數(shù) | 未被發(fā)布數(shù) |
縣政府(政府辦) | 6868 | 5597 | 1271 |
開(kāi)發(fā)區(qū) | 3061 | 3033 | 28 |
桃溪鎮(zhèn) | 2178 | 2040 | 138 |
棠樹(shù)鄉(xiāng) | 2049 | 2040 | 9 |
闕店鄉(xiāng) | 1826 | 1792 | 34 |
曉天鎮(zhèn) | 1820 | 1775 | 45 |
高峰鄉(xiāng) | 1746 | 1709 | 37 |
張母橋鎮(zhèn) | 1686 | 1619 | 67 |
干汊河鎮(zhèn) | 1680 | 1439 | 241 |
五顯鎮(zhèn) | 1590 | 1540 | 50 |
萬(wàn)佛湖鎮(zhèn) | 1544 | 1434 | 110 |
杭埠鎮(zhèn) | 1484 | 1431 | 53 |
城關(guān)鎮(zhèn) | 1477 | 1438 | 39 |
柏林鄉(xiāng) | 1467 | 1405 | 62 |
公管局 | 1435 | 1428 | 7 |
百神廟鎮(zhèn) | 1397 | 1363 | 34 |
湯池鎮(zhèn) | 1362 | 1309 | 53 |
河棚鎮(zhèn) | 1343 | 1189 | 154 |
山七鎮(zhèn) | 1320 | 1002 | 318 |
南港鎮(zhèn) | 1317 | 1308 | 9 |
春秋鄉(xiāng) | 1240 | 1206 | 34 |
千人橋鎮(zhèn) | 1208 | 1198 | 10 |
住建局 | 1077 | 1045 | 32 |
廬鎮(zhèn)鄉(xiāng) | 1046 | 1033 | 13 |
教育局 | 1040 | 1035 | 5 |
安監(jiān)局 | 1038 | 1032 | 6 |
環(huán)保局 | 1034 | 977 | 57 |
舒茶鎮(zhèn) | 920 | 890 | 30 |
交通局 | 894 | 880 | 14 |
國(guó)土局 | 815 | 793 | 22 |
市場(chǎng)監(jiān)管局 | 770 | 737 | 33 |
水利局 | 761 | 736 | 25 |
扶貧辦 | 700 | 621 | 79 |
房管局 | 700 | 697 | 3 |
重點(diǎn)工程局 | 664 | 658 | 6 |
財(cái)政局 | 647 | 637 | 10 |
城管執(zhí)法局 | 641 | 628 | 13 |
發(fā)改委 | 593 | 592 | 1 |
審計(jì)局 | 583 | 558 | 25 |
農(nóng)委 | 560 | 557 | 3 |
國(guó)稅局 | 557 | 551 | 6 |
人社局 | 548 | 540 | 8 |
氣象局 | 546 | 530 | 16 |
地稅局 | 530 | 529 | 1 |
衛(wèi)計(jì)委 | 489 | 484 | 5 |
民政局 | 479 | 470 | 9 |
公安局 | 467 | 464 | 3 |
統(tǒng)計(jì)局 | 385 | 384 | 1 |
經(jīng)信委 | 381 | 369 | 12 |
特殊教育學(xué)校 | 359 | 359 | 0 |
司法局 | 345 | 324 | 21 |
征管局 | 332 | 326 | 6 |
公路局 | 328 | 326 | 2 |
旅游局 | 327 | 302 | 25 |
林業(yè)局 | 310 | 301 | 9 |
文廣新局 | 286 | 284 | 2 |
地方志 | 286 | 279 | 7 |
體育局 | 278 | 277 | 1 |
科技局 | 272 | 267 | 5 |
政務(wù)服務(wù)中心 | 265 | 265 | 0 |
商務(wù)局 | 261 | 250 | 11 |
舒城一中 | 198 | 196 | 2 |
招商局 | 188 | 174 | 14 |
萬(wàn)佛湖管委會(huì) | 183 | 180 | 3 |
糧食局 | 177 | 167 | 10 |
金融辦 | 177 | 171 | 6 |
機(jī)關(guān)事務(wù)局 | 162 | 161 | 1 |
婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心 | 151 | 151 | 0 |
舒城中學(xué) | 149 | 149 | 0 |
監(jiān)察局 | 145 | 145 | 0 |
殘聯(lián) | 143 | 143 | 0 |
供銷社 | 141 | 139 | 2 |
舒城電大 | 141 | 141 | 0 |
疾控中心 | 138 | 138 | 0 |
縣人民醫(yī)院 | 135 | 134 | 1 |
農(nóng)機(jī)局 | 124 | 122 | 2 |
住房公積金管理部 | 104 | 103 | 1 |
衛(wèi)生監(jiān)督所 | 81 | 81 | 0 |
舒城二中 | 74 | 74 | 0 |
縣中醫(yī)院 | 72 | 71 | 1 |
醫(yī)保中心 | 55 | 54 | 1 |
中國(guó)人民銀行 | 26 | 26 | 0 |
水庫(kù)移民局 | 21 | 21 | 0 |
(三)新聞發(fā)布會(huì)
2017年全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域新聞發(fā)布會(huì)工作,全年共召開(kāi)縣級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)12次。
三、代表建議委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2017年人大代表議案67件、政協(xié)重點(diǎn)提案92件 ,通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2016年,網(wǎng)上接受信息公開(kāi)申請(qǐng)14件,辦結(jié)率100%。其中同意公開(kāi)3件,已主動(dòng)公開(kāi)7件,非本部門(mén)掌握移送轉(zhuǎn)交4件。答復(fù)申請(qǐng)均通過(guò)網(wǎng)上或信件等方式,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù),提供信息實(shí)行免費(fèi)。
五、網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)情況
2017年,共接收咨詢建議類信息59條,回復(fù)率100%;部門(mén)信箱郵件115條,辦結(jié)率100%;重大輿情15條,回復(fù)率100%。
六、行政復(fù)議、行政訴訟情況
2017年,全縣未出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟情況。
七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況
2017年,全縣未收取申請(qǐng)公開(kāi)政府信息費(fèi)用。
八、下一步工作打算
針對(duì)2017年工作中存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中 在“充實(shí)信息、提高質(zhì)量、規(guī)范程序”上下功夫,重點(diǎn)要做到以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步落實(shí)工作要求。一是加快工作進(jìn)度。督促政務(wù)信息沒(méi)有上網(wǎng)的單位盡快完成信息錄入、發(fā)布工作。二是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。各單位要嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求,遵循“先審查、后公開(kāi)”的原則,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查的信息,不得擅自公開(kāi)和發(fā)布。三是規(guī)范開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。督促各單位認(rèn)真做好申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的受理工作。根據(jù)統(tǒng)一的政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理格式文本,規(guī)范程序,妥善辦理,充分滿足群眾的知情權(quán)。四是突出重點(diǎn),做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。縣直涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的28家單位要針對(duì)群眾關(guān)注度高的財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、土地征收和出讓、房屋征收和住房保障、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、教育信息、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等政府信息要按質(zhì)按量及時(shí)公開(kāi)。
2、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。狠抓政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)本單位的政務(wù)公開(kāi)負(fù)總責(zé)。各單位要把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,健全政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),形成合力抓落實(shí)。要確立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作,確保公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查??h政務(wù)公開(kāi)辦將對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展督查,找準(zhǔn)問(wèn)題和責(zé)任單位,及時(shí)交待任務(wù),重點(diǎn)問(wèn)題督查督辦,縣政務(wù)公開(kāi)辦將及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告,掌握工作進(jìn)度,爭(zhēng)取政務(wù)公開(kāi)工作取得更好的成績(jī)。根據(jù)省市要求,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)督辦檢查制度,定期對(duì)全縣政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查考核,加強(qiáng)督促檢查和考評(píng)工作,嚴(yán)格考評(píng)辦法,把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作納入政府目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)考核范圍,著力構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)機(jī)制并將考核結(jié)果納入依法行政考核范疇。
政務(wù)公開(kāi)是政府工作的一項(xiàng)基本制度,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)持之以恒地高度重視,并常態(tài)化管理。今后我們將針對(duì)存在的突出問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí),使政務(wù)公開(kāi)工作得以更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。