舒城縣2016年政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年
政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2016〕19號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》（皖政辦秘〔2016〕57號）(以下簡稱《要點》）要求，綜合全縣政府信息公開工作情況和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制而成。全文包括：主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開收費及減免情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日止。本年度報告的電子版可在舒城縣人民政府門戶網(wǎng)站下載。如對本年報有任何疑問，請于舒城縣政務(wù)公開辦聯(lián)系（地址：縣行政服務(wù)中心5樓，電話：0564-8677201，郵編：231300）

一、概述

2016年，我縣政務(wù)公開工作在市政務(wù)公開辦精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，拓寬工作思路，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，采取積極有效的措施，推進(jìn)政務(wù)公開，取得了明顯成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌公開推進(jìn)

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委書記、縣長分別多次到縣政務(wù)公開辦和政務(wù)服務(wù)中心聽取政務(wù)公開情況匯報，對政務(wù)公開工作的推進(jìn)提出了明確要求，縣四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)在政務(wù)服務(wù)中心帶班時均對我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的開展提出了要求和建議。

2、建立責(zé)任體系。我縣根據(jù)人員變動及時調(diào)整了政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整舒城縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員的通知》（舒公開〔2015〕1號）,明確了縣政務(wù)公開辦和縣電子政務(wù)辦的工作職責(zé)，充實了政務(wù)公開辦公室的人員力量，加強了領(lǐng)導(dǎo)。同時對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的政府信息公開機構(gòu)和人員進(jìn)行了明確，確定了具體人員負(fù)責(zé)從事日常的政務(wù)公開工作。

3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2016年3月31日，我縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、縣屬企事業(yè)單位和上級駐舒單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)大會，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，縣長張秀萍做了重要講話；6月3日，我縣召開了政務(wù)公開示范點建設(shè)工作動員會，縣委副書記、常務(wù)副縣長趙珞出席會議并講話，縣委常委、副縣長韋加慶做動員報告；6月24日，我縣召開了政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人參加了培訓(xùn)；6月27日，我縣又召開了政務(wù)公開示范點建設(shè)工作推進(jìn)會，力爭通過再強調(diào)、再要求，把示范點建設(shè)推向深入；12月13日，我縣又召開了政務(wù)公開考評工作會議，布置迎接市政務(wù)公開考評，部署我縣政務(wù)公開考評工作。

4、做好工作保障?？h政府積極保障和改善政務(wù)公開辦公條件及工作經(jīng)費，將政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政府信息公開平臺升級改造等政務(wù)公開專項經(jīng)費列入政府年度支出預(yù)算，由縣財政予以保障。政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)有獨立的機房、辦公場所，配備專門人員從事政府信息的審核、發(fā)布及網(wǎng)站的正常維護。

5、落實工作任務(wù)。年初根據(jù)省市政務(wù)公開工作要點，結(jié)合我縣政務(wù)公開工作現(xiàn)狀，經(jīng)縣政府同意，下發(fā)了《舒城縣2016年政務(wù)公開工作要點》（舒公開辦〔2016〕1號），為了將政務(wù)公開工作落到實處，縣政務(wù)公開辦又印發(fā)了《關(guān)于分解<舒城縣2016年政務(wù)公開工作要點>目標(biāo)任務(wù)的通知》（舒公開辦〔2016〕2號），明確了具體工作的各自牽頭單位與責(zé)任落實單位，做到分工具體、責(zé)任明確。

6、強化督查調(diào)度。2016年3月開始，我縣建立了政務(wù)公開工作督查調(diào)度制度，由縣政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)，于每月的第一個工作日開始抽調(diào)人員，對全縣所有單位的網(wǎng)上公開情況，按照示范點建設(shè)的指標(biāo)要求進(jìn)行集中監(jiān)測，每月進(jìn)行排名，后進(jìn)單位由縣委常委、副縣長韋加慶親自調(diào)度，督促限時整改。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息總體情況

2016年，全縣政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布主動公開信息共56726條，較2015年同期增加123%。其中，縣政府公開信息7949條,增幅129%;縣直各部門公開信息16282條,增幅114%;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府公開信息30690條，增幅119%；企事業(yè)單位公開信息1600條，增幅68%。

其中縣級目錄發(fā)布機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置及人事信息177條，政府文件數(shù)81條，規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息112條，財務(wù)預(yù)決算、財政專項經(jīng)費管理使用費信息42條，招標(biāo)采購信息311條，應(yīng)急管理信息181條，審計公開信息91條，重點領(lǐng)域信息3523條，新聞發(fā)布會信息14條，政策解讀信息75條，人大建議、政協(xié)提案辦理工作類46條。

（二）新聞發(fā)布會

2016年全面推進(jìn)政府信息公開重點領(lǐng)域新聞發(fā)布會工作，全年共召開縣級重點領(lǐng)域信息公開新聞發(fā)布會12次。

     （三）重點領(lǐng)域主動公開內(nèi)容

2016年，我縣圍繞國辦發(fā)〔2016〕19號、皖政辦秘〔2016〕57號文件確定的工作要點，大力推進(jìn)重點領(lǐng)域信息的公開。
1、突出權(quán)力運行，深化政務(wù)公開。一是做好職權(quán)清理。為積極推進(jìn)行政執(zhí)法結(jié)果公開，我縣積極推進(jìn)行政權(quán)力的精簡與運行公開，對全縣的行政職權(quán)進(jìn)行了全面的清理，清理后的縣級行政審批項目保留165項，其中140項審批項目進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心。二是做好“三個清單”。2015年3月1日，我縣將56家縣直部門的《權(quán)力清單》和《責(zé)任清單》通過縣政府門戶網(wǎng)站、縣政府信息公開網(wǎng)、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、各審批部門的門戶網(wǎng)站，向社會公開了各審批項目的名稱、依據(jù)、流程圖、辦事條件、法定時限、承諾時限、是否收費以及收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。2015年8月我縣又將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”向社會公布?？h發(fā)改委將涉及企業(yè)的所有行政性、事業(yè)性、經(jīng)營性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及減免條件等編制成《涉企收費清單》，在政府和部門網(wǎng)站全文公布，方便了企業(yè)查詢，為清單之外無收費做實了基礎(chǔ)工作。縣政務(wù)中心對涉及基建項目的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了“一表制”公示，方便了企業(yè)辦事，促進(jìn)了公平公正。    3、強化公開基層政務(wù)。2016年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點單位通過政府信息公開網(wǎng)公開了包括村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金使用情況，義務(wù)教育經(jīng)費與助學(xué)資金使用情況，籌資籌勞項目的籌資標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費使用情況，搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助資金的使用情況，計生獎勵政策及獎勵結(jié)果，醫(yī)療補助、救助資金、醫(yī)療保險情況，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資補貼、農(nóng)村危房改造資金的使用情況等等，讓黨和國家的惠農(nóng)政策看得見、摸得著。
4、抓好為民服務(wù)體系建設(shè)。按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制的意見》，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心以及村和社區(qū)代理點建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“全程代理辦公室”，與縣政務(wù)中心招商引資“幫辦服務(wù)窗口”實現(xiàn)無縫對接，全程為企業(yè)服務(wù)。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，同時按照要求積極抓好了村級代理點的建設(shè)，落實了辦公場地、進(jìn)駐人員和服務(wù)項目，真正實現(xiàn)了有地方辦事、有人辦事、有事可辦，能辦成事的要求。全縣392個村均建立了代理點，并按照要求確立了代理服務(wù)范圍，規(guī)范了服務(wù)流程，落實了代理服務(wù)工作責(zé)任制。

三、代表建議委員提案辦理結(jié)果公開情況

為認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（皖政辦〔2015〕2號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（六政辦〔2015〕5號）文件精神，2016年人大代表議案65件、政協(xié)重點提案7件 ，通過縣政府信息公開網(wǎng)向社會公開。

四、依申請公開政府信息情況

2016年，網(wǎng)上接受信息公開申請14件，辦結(jié)率100%。其中同意公開8件，已主動公開2件，非本部門掌握移送轉(zhuǎn)交4件。答復(fù)申請均通過網(wǎng)上或信件等方式，在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)，提供信息實行免費。

五、網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)情況

2016年，共接收咨詢建議類信息174條，回復(fù)率100%；部門信箱郵件350條，辦結(jié)率100%。

六、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2016年，全縣未出現(xiàn)因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟情況。

七、政府信息公開的收費和減免情況

2016年，全縣未收取申請公開政府信息費用。

八、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我縣政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但與省、市的要求、人民群眾的愿望和兄弟縣區(qū)相比，還有不小差距。2017年，我們將按照市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真借鑒其他縣區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步完善政務(wù)公開相關(guān)制度，建立政務(wù)公開長效機制，把工作重點放在規(guī)范完善、深化提高上，著力抓好以下四個方面的工作：一是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的普及延伸。在鞏固完善鄉(xiāng)村政務(wù)公開、重點抓好縣級部門政務(wù)公開的同時，進(jìn)一步向?qū)W校、醫(yī)院和社區(qū)等基層單位延伸，實現(xiàn)政務(wù)公開全覆蓋、無空白。二是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的深化提高。加強對政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，堅持把政務(wù)公開與行政審批、財政管理體制改革、干部人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)政務(wù)公開經(jīng)?；⒅贫然?。三是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的規(guī)范完善。對公開的形式、內(nèi)容、時限、程序、監(jiān)督和運行機制等都要進(jìn)一步規(guī)范，完善政務(wù)公開工作制度，全面提升政務(wù)公開的檔次和水平。四是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的探索創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢和政府工作的新要求，在政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)大膽試驗，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新辦法，堅持在發(fā)展中深化，在深化中提高，不斷把我縣政務(wù)公開推向深入。