舒創(chuàng)健指〔2023〕1號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)、萬佛湖管委會,縣直各單位:
現(xiàn)將《舒城縣建設(shè)省級健康縣工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
舒城縣建設(shè)省級健康縣工作指揮部
2023年8月8日
舒城縣建設(shè)省級健康縣工作實施方案
為全面落實《健康安徽2030規(guī)劃綱要》,實施“將健康融入所有政策”策略,大力推進健康舒城建設(shè),切實提高全縣居民健康素養(yǎng)水平,根據(jù)《安徽省健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《安徽省健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》為依據(jù),廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設(shè)健康舒城,保障全縣人民健康,促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標
(一)總體目標
在縣級層面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,建立并宣傳推廣健康縣工作模式和長效機制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,構(gòu)建健康社會,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標
兩年為一個周期,2023年開展健康縣區(qū)建設(shè)工作,2025年申報考核評審。在一個建設(shè)周期內(nèi)達到以下目標:
1.建立將健康融入所有政策的工作機制,探索建立健康影響評估制度,聯(lián)合開展多部門健康行動。
2.健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不低于30%,健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)健康社區(qū)、健康村覆蓋率不低于30%;二級及以上醫(yī)院健康促進醫(yī)院不低于50%;健康企業(yè)數(shù)量不低于3家且每年新增1家及以上;縣域內(nèi)健康社區(qū)、村、機關(guān)(含事業(yè)單位)、學校、家庭覆蓋率逐年提升。
3.居民健康素養(yǎng)在基線調(diào)查基礎(chǔ)上有所提高,或高于當年全省平均水平。
4.百分之百建成無煙黨政機關(guān)、無煙學校、無煙醫(yī)院,推動轄區(qū)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙。禁止向未成年人銷售煙酒。
5.建立縣域健康科普專家?guī)?,定期組織專家深入社區(qū)、單位、學校等場所開展健康講座和健康咨詢。鼓勵醫(yī)務(wù)人員利用各類媒體規(guī)范開展健康科普。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)建立健全省級健康縣建設(shè)工作機制
1.制訂省級健康縣建設(shè)實施方案??h政府公開承諾開展健康縣建設(shè)工作,把建設(shè)省級健康縣納入政府報告、發(fā)展規(guī)劃,將健康縣建設(shè)作為政府年度重點工作來抓。
2.建立建設(shè)省級健康縣領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門參與的建設(shè)省級健康縣工作領(lǐng)導小組和辦公室,定期召開領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議和開展健康縣建設(shè)技術(shù)評估,通報工作進展情況,分析建設(shè)過程中遇到的困難和問題,適時調(diào)整優(yōu)化建設(shè)策略和措施,總結(jié)好的做法,推廣典型經(jīng)驗,有效推進健康縣建設(shè)工作的順利開展,確保建設(shè)取得實效。
3.健全健康縣建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。健康縣建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)以政府各相關(guān)部門為主導,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)、村(社區(qū))為基礎(chǔ),以健康促進醫(yī)院和健康學校、機關(guān)和企業(yè)等建設(shè)示范點為重要組成部分。各單位設(shè)有專(兼)職人員負責健康促進工作,并定期培訓。
4.健全健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)以縣疾病預(yù)防控制中心為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu),各單位設(shè)有專職人員負責建設(shè)健康縣健康教育工作,并定期培訓。
(二)確定重點健康問題和影響因素
1.開展基線調(diào)查和需求評估。了解我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據(jù)基線調(diào)查和需求評估分析,分析我縣存在的主要健康問題,確定重點人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。
3.制定健康縣建設(shè)策略。結(jié)合《健康縣區(qū)評估細則(試行)》,研究制定適合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康縣建設(shè)策略和措施,制定具體的工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
(三)制定促進健康的公共政策
1.衛(wèi)生健康部門積極宣傳“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。發(fā)揮健康專家委員會作用,在新政策制訂時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。
3.制定促進健康的公共政策。各部門梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。對政府及其部門擬定的政策和重大工程項目開展健康影響評估,避免決策對人群健康造成不利影響。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域,政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。
(四)開展健康教育
1.開展健康素養(yǎng)促進行動。提高居民在科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)水平。
2.開展“健康中國行”和“世界無煙日”主題宣傳活動,發(fā)揮衛(wèi)生健康單位主體作用,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,提高“健康中國行”和“世界無煙日”的品牌效應(yīng)。
3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性,鼓勵居民積極參與健康縣建設(shè)活動。
4.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
1.城鄉(xiāng)布局合理,市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,無障礙設(shè)施健全,人居環(huán)境得到改善。持續(xù)改善轄區(qū)大氣、水、土壤和聲環(huán)境質(zhì)量,杜絕重特大環(huán)境污染事件。全面推進工業(yè)、能源、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
2.飲用水水源地達到供水安全要求。水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達標,河流、湖泊、溝渠、塘等水體無“黑臭”現(xiàn)象。保障飲水安全,農(nóng)村實現(xiàn)自來水普及。
3.逐步實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,推進生活垃圾源頭減量、分類及污染治理。實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處理全覆蓋。城鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)和管理達到國家和地方相關(guān)標準,農(nóng)村居民普遍使用衛(wèi)生廁所。病媒生物孽生地得到有效治理,鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制要求。居民文明飼養(yǎng)禽畜寵物。無販賣、制售、食用野生動物現(xiàn)象。轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位推行油煙凈化裝置、明廚亮灶及食品安全管理。
4.推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實施農(nóng)藥化肥減量施用和有機肥替代化肥,開展廢棄農(nóng)膜回收利用。規(guī)?;B(yǎng)殖場建有畜禽糞污治理設(shè)施并正常運行,農(nóng)作物秸稈實現(xiàn)資源化利用。加強活禽經(jīng)營市場管理。
(六)構(gòu)建健康社會
1.推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康社區(qū)、村、機關(guān)(含事業(yè)單位)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、家庭等健康細胞建設(shè),健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不低于30%,健康細胞覆蓋率逐年提升,積極打造有利于人群健康的生活、工作和學習環(huán)境,不斷提高全社會和個人參與健康治理的能力和水平。
2.基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保政策,提高醫(yī)療保障水平。合理確定社會福利保障范圍,確保老年人、殘疾人、孤兒、精神障礙患者等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
3.構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,保障獨居、空巢、失能(含失智)、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。對有需求的經(jīng)濟困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭實施居家適老化改造,提供引導支持。為留守、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供照護服務(wù)和醫(yī)育結(jié)合服務(wù)。加快完善嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施。
4.為嚴重精神障礙患者提供診療康復服務(wù)和人文關(guān)懷。強化治安防控、交通和安全管理,落實安全生產(chǎn)責任制,杜絕重特大安全事件。維持醫(yī)療秩序安全和消防安全。
(七)優(yōu)化健康服務(wù)
1.完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縣域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務(wù)半徑合理布局。建立完善全方位全周期健康服務(wù)體系。積極發(fā)展以縣級醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體,推進家庭醫(yī)生服務(wù)升級,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
2.不斷完善疾病預(yù)防控制體系,加強醫(yī)防融合,轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院落實公共衛(wèi)生責任。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機制,加強傳染病監(jiān)測預(yù)警,提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。完善意外傷害救援救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
3.面向公眾開展健康教育和健康科普,普及健康知識和技能,倡導健康生活方式。在衛(wèi)生健康相關(guān)節(jié)日紀念日等節(jié)點,開展多部門聯(lián)合健康主題活動。定期開展轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測。積極推進健康小屋建設(shè)。將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核,對患者開展健康教育服務(wù)。建立縣域健康科普專家?guī)臁9膭詈鸵?guī)范醫(yī)務(wù)人員利用各類媒體開展健康科普。
4.加強中醫(yī)醫(yī)院特色??平ㄔO(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師,鼓勵家庭醫(yī)生提供中醫(yī)藥治未病簽約服務(wù)。傳承發(fā)揚中醫(yī)藥文化。
(八)倡導健康文化
1.領(lǐng)導干部帶頭踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式,遵守黨政機關(guān)和公共場所控煙規(guī)定。倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念,營造全民關(guān)注健康的社會氛圍,促進公眾形成文明健康綠色環(huán)保的行為和生活方式。
2.進一步完善健康科普信息發(fā)布制度,規(guī)范健康科普信息傳播。本地媒體(電視臺、廣播電臺等)開設(shè)健康類節(jié)目,縣域新媒體主動傳播健康知識與理念。鼓勵轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、企事業(yè)單位、社會組織等開展健康科普。依法打擊各類虛假宣傳和錯誤信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導輿論。
3.各類學校開設(shè)體育與健康課程,保障健康教育課時,利用多種形式實施健康教育,提高學生主動防病與傷害預(yù)防的知識和技能,培養(yǎng)學生健康的行為習慣,改善近視、肥胖等不良健康狀況。
4.加大全民健身場地設(shè)施供給,推進公共體育設(shè)施免費或低收費開放,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。組織群眾性體育賽事和活動,營造全民健身社會氛圍。
5.各級黨政機關(guān)建設(shè)成無煙機關(guān),推進無煙學校、無煙醫(yī)院等無煙場所建設(shè),推動轄區(qū)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙。加大控煙宣傳教育力度,提高公眾對煙草危害健康的認知程度。
6.倡導文明健康綠色環(huán)保生活,鼓勵節(jié)約能源,引導轄區(qū)干部群眾采取步行、自行車或公共交通出行,自帶購物袋、水杯等,減少使用塑料制品、過度包裝產(chǎn)品、一次性用品。積極推廣分餐制和公筷制,大力倡導“光盤行動”。避免高噪聲行為干擾他人。鼓勵群眾積極參與無償獻血、志愿服務(wù)等社會公益活動。
(九)加強培訓和能力建設(shè)
采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康縣建設(shè)的認識和工作能力。
1.針對衛(wèi)健部門。采取逐級培訓方式,提高健康縣建設(shè)主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康縣建設(shè)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高建設(shè)能力,提高開展培訓能力。
2.針對政府和組成部門的網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高縣政府、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村和重點場所對健康縣建設(shè)理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。
3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康縣建設(shè)專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、健康生活方式等基本內(nèi)容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康咨詢和效果評估等基本專業(yè)技能。
四、時間安排
根據(jù)《安徽省健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時間安排,我縣健康縣區(qū)建設(shè)工作分三個階段實施:
第一階段:政府承諾,工作啟動(2023年5月-8月)。縣政府制定《舒城縣建設(shè)省級健康縣工作實施方案》《舒城縣建設(shè)省級健康縣工作承諾書》;成立舒城縣建設(shè)省級健康縣工作指揮部和舒城縣健康專家委員會,召開全縣啟動儀式暨動員大會。
第二階段:綜合干預(yù),全面達標(2023年9月-2024年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門制定健康促進公共政策,建設(shè)健康促進場所,細化分解目標任務(wù),落實責任,建設(shè)支持性環(huán)境,組織實施并開展監(jiān)督指導,針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預(yù),全面推進健康縣區(qū)建設(shè)。
第三階段:考評督導,效果評價(2024年10月-2025年6月)對照標準開展自查提高,完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標達到健康縣區(qū)標準;按照分類標準進行建設(shè)效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導
成立舒城縣建設(shè)省級健康縣工作指揮部,并下設(shè)辦公室,負責工作方案與計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導檢查和考核評估。指揮部定期召開協(xié)調(diào)會議,督促落實相關(guān)部門的職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展;定期組織檢查、督導和評估,建立對各地各單位履行職能職責的督查制度。
(二)狠抓任務(wù)落實
各地各單位要根據(jù)任務(wù)分工,扎實推進健康縣各項建設(shè)工作,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。要細化分解建設(shè)工作任務(wù),明確工作標準和完成時限,對各自承擔的建設(shè)任務(wù)要做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管,切實把建設(shè)目標層層落實。各地各單位要及時開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項、驗收一項、鞏固一項、發(fā)展一項,并要定期進行自查,及時查找差距或問題,進一步提升建設(shè)水平。
(三)強化督導評估
縣建設(shè)省級健康縣工作指揮部辦公室制定督導檢查方案,組織對全縣建設(shè)工作進行經(jīng)常性督導檢查與考核評估,適時將督導及評估結(jié)果進行通報,考核結(jié)果納入對各地各單位年度政府目標考核。通過督導檢查,推動建設(shè)工作順利實施。
附件:1.舒城縣建設(shè)省級健康縣工作指揮部成員名單
2.舒城縣建設(shè)省級健康縣工作任務(wù)清單
附件1
舒城縣建設(shè)省級健康縣工作指揮部成員名單
政 委: 張秀萍 市政協(xié)副主席、縣委書記
指 揮 長: 王萬喜 縣委副書記、縣長
副指揮長: 胡 敏 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
倪敬云 縣委常委、縣委宣傳部部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長
汪 健 縣政府副縣長
成 員: 韋生群 縣委辦公室主任
肖 波 縣政府辦公室主任
邱昌玉 縣委組織部副部長、縣人社局局長
褚金來 縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任
潘孟應(yīng) 縣委宣傳部副部長、縣融媒體中心主任
武立勝 縣委宣傳部副部長、縣文旅體局局長
徐克全 縣直工委書記
方賢榮 縣發(fā)改委主任
包訓祥 縣教育局局長
盧月舒 縣科技局局長
沈克樹 縣經(jīng)信局局長
詹金華 縣公安局黨委副書記、政委
徐衛(wèi)東 縣民政局局長
王 濤 縣司法局局長
張 旺 縣財政局局長
郭興中 縣自然資源局局長
湯國森 縣生態(tài)環(huán)境分局局長
劉會朝 縣住建局局長
朱旭松 縣交通局局長
王 波 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
衛(wèi)秀林 縣水利局局長
羅 新 縣商務(wù)局局長
趙 平 縣衛(wèi)健委主任
梁秀恕 縣應(yīng)急局局長
王樹東 縣市場監(jiān)管局局長
潘春生 縣統(tǒng)計局局長
王世銀 縣林業(yè)局局長
蔣立權(quán) 縣醫(yī)保局局長
嚴 春 縣城管局黨組書記
楊堯武 縣鄉(xiāng)村振興局局長
龔傳鮮 縣數(shù)管局局長
王 楓 縣委縣政府督查考核室主任
梁 鈞 縣總工會常務(wù)副主席
高亞東 團縣委書記
汪 紅 縣婦聯(lián)主席
梁嫣嫣 縣殘聯(lián)理事長
施小敏 縣機關(guān)事務(wù)中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府主要負責人
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委,趙平同志兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)人員集中辦公。各成員單位需確定一名聯(lián)系人。
附件 2
舒城縣建設(shè)省級健康縣工作任務(wù)清單
領(lǐng)域 |
評估指標 |
指標 說明 |
評估方式 |
賦分標準 |
分值 |
牽頭單位 |
協(xié)同單位 |
完成 時限 |
一、 健康政策
一、 健康政策
一、 健康政策
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1.納入縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃 |
工作報告、發(fā)展規(guī)劃等文件中,體現(xiàn)健康縣區(qū)建設(shè)內(nèi)容。 |
查閱資料:工作報告、發(fā)展規(guī)劃等文件。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
文件中體現(xiàn)健康縣區(qū)建設(shè)內(nèi)容,得10分;未體現(xiàn),不得分。
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10分 |
縣政府辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年3月底 |
2.人群健康狀況及影響因素分析 |
收集人群健康狀況及影響因素相關(guān)信息,分析轄區(qū)內(nèi)主要健康問題,提出優(yōu)先干預(yù)策略。 |
查閱資料:相關(guān)調(diào)查報告。 資料來源:衛(wèi)生健康部門。 |
1.有相關(guān)調(diào)查報告,得4分;無報告,不得分。 2.資料收集方法合理,得4分;不合理,不得分。 3.分析思路清晰,方法得當,得4分;未達到要求,不得分。 4.提出主要的健康問題和影響因素,得4分;未提出,不得分。 5.提出明確的干預(yù)策略建議,得4分;未提出,不得分。 該指標滿分為20分。 |
20分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣疾控中心 |
2023年11月底 |
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3.健康縣區(qū)實施方案 |
出臺健康縣區(qū)實施方案,明確建設(shè)目標、工作內(nèi)容、任務(wù)分工、時間進度。 |
查閱資料:健康縣區(qū)實施方案。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
出臺健康縣區(qū)實施方案,并體現(xiàn)健康中國、鄉(xiāng)村振興和積極應(yīng)對人口老齡化等國家戰(zhàn)略,得10分;僅有實施方案,但未體現(xiàn)三個國家戰(zhàn)略的統(tǒng)籌考慮,得5分;無實施方案,不得分。 |
10分 |
縣政府辦 |
縣衛(wèi)健委 |
2023年10月底 |
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4.跨部門健康行動 |
相關(guān)部門針對當?shù)赝怀龅慕】祮栴},開展跨部門行動。 |
查閱資料:相關(guān)公共政策。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
以多部門聯(lián)合方式出臺相關(guān)健康文件,每項文件得4分(針對同一健康問題如有多個文件,算作1項,如某地針對艾滋病防控出臺多個文件,僅能視為1項),滿分為20分;未出臺文件,不得分。 |
20分 |
縣建設(shè)辦 |
縣相關(guān)部門 |
2023年12月底 |
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5.相關(guān)部門履行健康責任 |
非衛(wèi)生健康部門根據(jù)健康縣區(qū)建設(shè)任務(wù)分工,各自出臺落實文件。 |
查閱資料:非衛(wèi)生健康部門出臺的相關(guān)文件。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
健康縣區(qū)建設(shè)任務(wù)分工所涉及到的非衛(wèi)生健康部門中,出臺落實文件的部門占比達到100%,得20分;未達到100%者按實際比例得分;非衛(wèi)生健康部門未出臺落實文件,不得分。 |
20分 |
成員單位 |
縣建設(shè)辦 |
2023年12月底 |
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6.健康影響評估制度建設(shè) |
初步建立健康影響評估制度,出臺相關(guān)文件,明確部門職責,明確評估范圍和機制,明確日常辦事機構(gòu)和辦事流程,建立專家委員會。 |
查閱資料:健康影響評估制度建設(shè)相關(guān)文件。 資料來源:健康影響評估辦事機構(gòu)、相關(guān)部門等。 |
1.印發(fā)專門文件,得4分;未印發(fā),不得分。 2.明確評估范圍,得2分;未明確,不得分。 3.明確評估機制,得2分;未明確,不得分。 4.明確辦事機構(gòu),得2分;未明確,不得分。 5.建立部門工作網(wǎng)絡(luò),得2分;未建立,不得分。 6.組建專家委員會,得2分;未組建,不得分。 (如僅開展公共政策健康審查,尚未系統(tǒng)建立健康影響評估制度,該指標得4分。) 該指標滿分為14分。 |
14分 |
縣建設(shè)辦 |
縣相關(guān)部門 |
2023年12月底 |
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7.公共政策健康影響評估 |
近1年內(nèi),對當?shù)財M下發(fā)的公共政策開展健康影響評價,提出修改建議,政策制訂部門采納或部分采納后正式下發(fā)。 |
查閱資料:開展健康影響評價的相關(guān)文件、工作記錄及工作報告等。 資料來源:健康影響評估辦事機構(gòu)、相關(guān)部門等。 |
對于當?shù)胤桨钢幸筮M行評估的公共政策,評估完成率達到100%,得8分;≥50%且<100%,得4分;僅對若干政策選擇性評估,得2分;未開展評估,不得分。 |
8分 |
縣建設(shè)辦 |
縣相關(guān)部門 |
實時開展,持續(xù)推進 |
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8.重大工程項目健康影響評估 |
近1年內(nèi),對當?shù)財M建重大工程項目開展健康影響評價,提出修改建議,工程項目負責部門采納或部分采納。 |
查閱資料:開展健康影響評價的相關(guān)文件、工作記錄及工作報告等。 資料來源:健康影響評估辦事機構(gòu)、相關(guān)部門等。 |
對于當?shù)胤桨钢幸筮M行評估的重大工程項目,評估完成率達到100%,得8分;≥50%且<100%,得4分;僅對若干工程項目選擇性評估,得2分;未開展評估,不得分。 |
8分 |
縣建設(shè)辦 |
縣相關(guān)部門 |
實時開展,持續(xù)推進 |
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二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
二、 健康環(huán)境
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9.縣區(qū)人居環(huán)境 |
通過完善供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施提升縣區(qū)健康環(huán)境;通過綠化、亮化、美化、凈化等具體措施改善縣區(qū)人居環(huán)境。 |
查閱資料:市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃及開展建設(shè)佐證資料;道路及周邊環(huán)境綜合整治改造提升工程相關(guān)資料。 資料來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 |
1.按照市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃建設(shè)健康環(huán)境設(shè)施,得6分;未按規(guī)劃建設(shè),不得分。 2.開展道路及周邊環(huán)境綜合整治改造提升人居工程,得6分;未開展,不得分。 該指標滿分為12分。 |
12分 |
縣住建局、縣城管局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底并持續(xù)推進 |
10.無障礙設(shè)施 |
按照《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》要求,建設(shè)和運行維護人行道、盲道、人行過街設(shè)施以及出入口、無障礙衛(wèi)生間(無障礙廁位)、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙停車位、無障礙標志等無障礙設(shè)施,滿足相關(guān)人群出行需求。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查1個城區(qū)居民小區(qū)和1家當?shù)剌^大規(guī)模的商場,現(xiàn)場查看無障礙設(shè)施的建設(shè)情況。 |
在抽查的場所中,至少建有盲道、無障礙衛(wèi)生間(廁位)、出入口無障礙設(shè)施、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙停車位、無障礙標志這6種無障礙設(shè)施的3種及以上,得4分;<3種,得2分;未建設(shè)無障礙設(shè)施,不得分;2個抽查場所滿分為8分。 |
8分 |
縣城管局、縣住建局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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11.健康主題公園 |
建設(shè)和管理健康主題公園,向公眾傳播健康知識,促進公眾身體活動。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查1個健康主題公園,依據(jù)下列標準進行評分:(其中第5條查閱資料,其余現(xiàn)場查看。) 1.公園內(nèi)有禁煙標識(1分)。2.位置便利,環(huán)境優(yōu)美,配有休息椅凳等設(shè)施,至少有1條健康步道(1分)。3.配備適合兒童青少年等不同人群身體鍛煉的體育設(shè)施,且設(shè)施器材可正常使用(1分)。4.定期更新健康宣傳材料(1分)。5.開展健康生活方式宣傳活動(1分)。 |
符合1項,得1分,滿分為5分;無健康主題公園,不得分。 |
5分 |
縣城管局 |
縣愛衛(wèi)辦 |
2024年8月底 |
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12.健康步道 |
在社區(qū)、單位、公園等公共場所建設(shè)健康步道,供公眾開展健步走等健身活動,獲取健康知識和技能。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查1條健康步道,依據(jù)下列標準進行評分: 1.設(shè)置健康標識(2分)。2.位置便利,路面整潔安全,無車輛穿行(2分)3.步道寬度不小于1.2米,總長度不小于1000米或環(huán)形步道周長不小于300米(2分)。 |
符合1項,得2分,滿分為6分;無健康步道,不得分。 |
6分 |
縣城管局 |
縣建設(shè)辦 |
2024年8月底 |
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13.綠道 |
建設(shè)綠道,為市民綠色出行、游憩、休閑提供環(huán)境。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查1條綠道,依據(jù)下列標準進行評分: 1.串聯(lián)公園綠地、廣場、防護綠地等(1分)。2.與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接,設(shè)置指示、警示等標識(1分)。3.鋪裝材料透水防滑,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)(1分)。4.連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點,設(shè)置科普解說及展示設(shè)施(1分)。5.步行道寬度不小于1.5m;自行車道寬度單向不小于1.5m,雙向不小于3m(1分)。 |
符合1項,得1分,滿分為5分;無綠道,不得分。 |
5分 |
縣城管局 |
縣文旅體局 |
2024年8月底 |
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14.農(nóng)村人居環(huán)境 |
通過實施農(nóng)村廁所革命,開展農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,促進鄉(xiāng)村文明建設(shè)。 |
查閱資料:農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資料。 資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。 |
1.實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),得4分;未實施,不得分。 2.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,得4分;未開展,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局等部門 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
實時開展,持續(xù)推進 |
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15.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 |
加強大氣污染治理,環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等良好或持續(xù)改善;環(huán)境空氣主要污染物包括溫室氣體排放達到要求;防治工業(yè)、建筑施工、交通運輸和社會生活等噪聲。 |
查閱資料:上3年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、報告、行政處罰案件等。 資料來源:生態(tài)環(huán)境部門。 |
1.上1年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)高于全國同期平均水平,得4分;≤全國同期水平但>前1年水平,得2分;≤全國同期水平且≤前1年水平,不得分。 2.上1年度地表水水質(zhì)達到或優(yōu)于III類水的比例高于全國同期平均水平,得3分;≤全國同期水平但>前1年水平,得2分;≤全國同期水平且≤前1年水平,不得分。 3.近3年地下水水質(zhì)達到或優(yōu)于III類水的比例保持穩(wěn)定或持續(xù)改善,得3分;比例下降,不得分。 4.城市功能區(qū)聲環(huán)境達標率達到功能區(qū)要求,得2分;未達到要求,不得分。 5.年內(nèi)無噪聲污染行政處罰案件,得2分;有案件,不得分。 該指標滿分為14分。 |
14分 |
縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
實時開展,持續(xù)推進 |
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16.重特大環(huán)境污染事件 |
采取綜合防控措施,杜絕發(fā)生重特大環(huán)境污染事件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。 |
查閱資料:環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及其演練的工作記錄、照片等。 資料來源:生態(tài)環(huán)境及應(yīng)急部門、相關(guān)企事業(yè)單位等。 |
1.近3年轄區(qū)無重特大環(huán)境污染事件,得3分;有重特大環(huán)境污染事件,不得分。 2.制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練,得3分;制定預(yù)案但未進行演練,得2分;未制定預(yù)案,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2023年12月底 |
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17.綠色低碳轉(zhuǎn)型 |
工業(yè)、能源、建筑、交通等領(lǐng)域形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。 |
查閱資料:上1年度相關(guān)年鑒、統(tǒng)計報表、報告等。 資料來源:統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信、生態(tài)環(huán)境等部門。 |
單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、碳排放強度,完成上級規(guī)定的目標任務(wù),每完成1項得2分,總分為6分;均未完成,不得分。 |
6分 |
縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
實時開展,持續(xù)推進 |
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18.飲用水水源地安全保障 |
飲用水水源地達到國家供水安全要求,保障飲水安全。 |
查閱資料:相關(guān)文件、預(yù)案方案、監(jiān)測報告、評估報告、網(wǎng)站信息公開、工作記錄、工作總結(jié)等。 資料來源:水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門。 |
1.按照規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū),得1分;未劃定,不得分。 2.開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),得1分;未開展,不得分。 3.持續(xù)開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題排查,得1分;未開展,不得分。 4.縣級以上水源保護區(qū)水質(zhì)達標率達到100%,得1分;<100%,不得分。 5.開展備用水源地相關(guān)工作,得1分;未開展,不得分。 6.公示水源地水質(zhì)情況,公開問題清單及整改情況,得1分;未公示公開,不得分。 7.開展水源地保護的宣傳工作,得1分;未開展,不得分。 該指標滿分為7分。 |
7分 |
縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
實時開展,持續(xù)推進 |
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19.水功能區(qū)水質(zhì) |
水環(huán)境功能區(qū)劃分合理,水質(zhì)監(jiān)測項目頻次符合要求,水質(zhì)達到功能區(qū)類別對應(yīng)的要求。規(guī)范開展斷面監(jiān)測。河流、湖泊、溝渠、塘等水體無“黑臭”現(xiàn)象,水體水質(zhì)不低于五類。 |
查閱資料:相關(guān)文件、監(jiān)測報告、政府網(wǎng)站信息等。 資料來源:水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門。 現(xiàn)場查看:河流、湖泊、溝渠、塘等水體有無黑臭現(xiàn)象。 |
1.水質(zhì)達到功能區(qū)類別對應(yīng)的要求,得3分;部分達到要求,得2分;均未達到要求,不得分。 2.現(xiàn)場查看未發(fā)現(xiàn)黑臭水體,得3分;有黑臭水體,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進、定期監(jiān)測 |
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20.飲水安全保障 |
建立多部門聯(lián)合工作機制,全面保障取水、制水、供水(二次供水)及涉水產(chǎn)品安全。加強供水工程設(shè)施建設(shè)、飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督檢測、水質(zhì)安全監(jiān)督管理、預(yù)警應(yīng)急處置、飲水安全科普宣傳等工作,生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生達到國家標準要求。 |
查閱資料:相關(guān)文件、方案、工作記錄、檢測報告等。 資料來源:水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門。 |
年內(nèi)轄區(qū)生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測達標率為100%,得8分;未達到100%者按實際比例得分;未開展監(jiān)測,不得分。 |
8分 |
縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣住建局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進、定期監(jiān)測 |
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21.農(nóng)村自來水普及 |
制定城鎮(zhèn)供水設(shè)施向農(nóng)村延伸工作目標或方案,因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)。農(nóng)村自來水普及率不低于85%。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個行政村,再隨機抽取5戶農(nóng)村家庭,查看自來水入戶情況。 |
在查看家戶中,實現(xiàn)自來水入戶,得2分;無入戶者,不得分;5戶農(nóng)村家庭滿分為10分。 |
10分 |
縣水利局、縣住建局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
2024年6月底 |
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22.污水處理 |
因地制宜實施雨污分流、老舊破損污水管網(wǎng)改造,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),生活污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋,污水處理廠建成并達標運行。 |
查閱資料:建成區(qū)污水收集處理、污水管網(wǎng)建設(shè)運行等資料。 資料來源:相關(guān)部門、運行管理單位等。 現(xiàn)場抽查:抽查1家污水處理廠。
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1.建成區(qū)污水收集率≥75%,得4分;≥70%且<75%,得2分;<70%,不得分。 2.被抽查污水處理廠達標運行,得4分;基本達標運行,得2分;運行較差,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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23.生活垃圾源頭減量和分類 |
出臺生活垃圾源頭減量和分類工作方案,建成生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋,城市生活垃圾回收利用率>35%。 |
查閱資料:生活垃圾減量、分類等工作方案,生活垃圾分類收集、運輸和處理設(shè)施設(shè)備情況等資料。 資料來源:相關(guān)部門和運行管理單位。 現(xiàn)場抽查:隨機抽查1個城區(qū)居民小區(qū)和1個行政村,查看其垃圾分類情況。
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1.城市生活垃圾回收利用率>35%,得6分;>30%且≤35%,得3分;≤30%,不得分。 2.在抽查社區(qū)中,垃圾分類符合城鄉(xiāng)垃圾分類相關(guān)規(guī)范要求者,得2.5分;不符合者,不得分;2個社區(qū)滿分為5分。 該指標滿分為11分。 |
11分 |
縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
2024年8月底 |
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24.生活垃圾污染治理 |
生活垃圾收運臭氣控制達標,無露天焚燒垃圾、違規(guī)填埋垃圾和在鐵路沿線亂堆放垃圾等現(xiàn)象。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查1處鐵路沿線(無鐵路的縣區(qū)可抽查1處當?shù)刂饕费鼐€),查看有無垃圾亂堆情況,途中可同時觀察有無露天焚燒垃圾、違規(guī)填埋現(xiàn)象。 |
1.抽查鐵路(公路)沿線無垃圾亂堆現(xiàn)象,得4分;有亂堆現(xiàn)象,不得分。 2.沿途未發(fā)現(xiàn)露天焚燒垃圾或違規(guī)填埋現(xiàn)象,得4分;有露天焚燒或違規(guī)填埋現(xiàn)象,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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25.醫(yī)療廢物處置 |
醫(yī)療廢物管理責任明確,規(guī)章制度健全,規(guī)范操作,源頭分類和分類收集、運送、暫存、交接、集中處置符合《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物管理條例》等規(guī)定,實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處理全覆蓋。 |
現(xiàn)場抽查:抽查1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,了解醫(yī)療廢物管理情況。 |
被抽查的醫(yī)療機構(gòu)中: 1.醫(yī)療廢物管理制度健全,得2分;不健全,不得分。 2.醫(yī)療廢物處置規(guī)范,得2分;不規(guī)范,不得分。 2家醫(yī)療機構(gòu)滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
各醫(yī)療衛(wèi)生單位 |
持續(xù)推進 |
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26.城鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)和管理 |
轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)公共廁所規(guī)劃布局合理,公廁的數(shù)量、間距、類別、功能等符合《公共廁所衛(wèi)生規(guī)范》《城市公共廁所設(shè)計標準》等國家標準,管理規(guī)范、免費開放、方便群眾使用。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取2處獨立式公共廁所和2處附屬式公共廁所(從1家娛樂場所和1個當?shù)匾?guī)模較大的商場、超市或菜市場中,各抽取1處附屬式公共廁所),查看其建設(shè)和管理情況。 |
抽取的每處公共廁所符合要求,得2.5分,具體如下:免費開放(0.5分)、廁所標識醒目(0.5分)、洗手設(shè)施完好(0.5分)、無蚊蠅(0.5分)、基本無臭味(0.5分);不符合要求,不得分;4處廁所滿分為10分。 |
10分 |
縣城管局、縣自然資源局、縣住建局、縣發(fā)改委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
2024年8月底 |
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27.農(nóng)村衛(wèi)生廁所 |
統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶廁改造工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。 |
查閱資料:農(nóng)村戶廁改造相關(guān)資料。 資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。 現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個行政村,現(xiàn)場隨機抽取5戶農(nóng)村家庭,查看其衛(wèi)生廁所情況。 查驗標準:衛(wèi)生廁所指有墻、有頂、有門,廁屋清潔、無臭,糞池無滲漏、無糞便暴露、無蠅蛆,廁所糞污就地處理處置,或轉(zhuǎn)移至戶廁外進行處理處置,達到無害化衛(wèi)生要求。 |
1.農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥95%,地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%,得4分;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%且<95%,地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥75%且<85%,得2分;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率<85%,地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率<75%,不得分。 2.在查看的農(nóng)戶中,符合農(nóng)村衛(wèi)生廁所標準者,得1分;不符合者,不得分;5戶農(nóng)村家庭滿分為5分。 該指標滿分為9分。 |
9分 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
2024年8月底 |
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28.病媒孳生地治理及密度控制 |
對蚊、蠅孳生地進行有效管理,鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平。 |
查閱資料:蚊、蠅孳生地治理或管理方案等,查看1個城市居民小區(qū)所在街道的病媒生物密度控制的監(jiān)測、自評報告等資料。 資料來源:衛(wèi)生健康等部門、街道或相關(guān)部門。 現(xiàn)場抽查:抽取1個城區(qū)的居民小區(qū),查看蚊蠅孳生地情況。 |
1.制定孳生地治理或管理方案,得2分;未制定,不得分。 2.被抽查街道鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家標準B級,每項2分,合計8分;達到C級,每項0.5分,合計2分;C級以下,不得分。 3.在抽查的社區(qū)中: (1)未發(fā)現(xiàn)無蓋的瓶瓶罐罐、輪胎積水、坑洼等小型積水,得2分;發(fā)現(xiàn)者,不得分。 (2)雨水道口等排水系統(tǒng)無積水,得2分;有積水,不得分。 (3)垃圾桶加蓋得2分;未加蓋,不得分。 該指標滿分為16分。
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16分 |
縣愛衛(wèi)辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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29.規(guī)范飼養(yǎng)禽畜 |
倡導禽畜圈養(yǎng),指導養(yǎng)殖戶或居民規(guī)范處理禽畜糞污,按要求對動物實施免疫接種。城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個行政村,再隨機抽取5戶農(nóng)村家庭,查看其禽畜飼養(yǎng)情況。 評判標準:禽畜圈養(yǎng);及時清理糞便。
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在查看的農(nóng)戶中,符合禽畜飼養(yǎng)評判標準者,得2分;不符合者,不得分;5戶農(nóng)村家庭滿分為10分。 |
10分 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
縣相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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30.文明飼養(yǎng)寵物 |
倡導居民文明飼養(yǎng)寵物,飼養(yǎng)犬只定期免疫接種狂犬病疫苗,攜帶犬只出戶采取系犬繩等措施,防止犬只傷人,及時清理寵物糞便。流浪犬、貓得到妥善控制和處置,防止疫病傳播。
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現(xiàn)場查看:有無遛狗不系狗繩者、馬路邊有無寵物糞便。 |
1.未發(fā)現(xiàn)有遛狗不系狗繩者,得4分;發(fā)現(xiàn)有,不得分。 2.馬路邊未發(fā)現(xiàn)寵物糞便,得3分;偶見,得2分;多見,不得分。 該指標滿分為7分。 |
7分 |
縣公安局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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31.禁止販賣、制售、食用野生動物 |
嚴格落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范禁食野生動物分類管理范圍的通知》等規(guī)定,加大宣傳,嚴格執(zhí)法,禁止販賣、制售、食用野生動物 。 |
查閱資料:相關(guān)落實文件、執(zhí)法記錄等。 資料來源:市場監(jiān)管、公安、司法等部門。 現(xiàn)場抽查:隨機抽查1處農(nóng)貿(mào)市場、或集市、或?qū)櫸锸袌?,查看有無販賣、制售、食用野生動物情況。 |
1.有相關(guān)落實文件,得3分;無相關(guān)文件,不得分。 2.在抽查的場所未發(fā)現(xiàn)販賣、制售、食用野生動物情況,得3分;發(fā)現(xiàn)上述情況,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣司法局、縣林業(yè)局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2023年12月底落實文件,并持續(xù)推進 |
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32.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位油煙凈化 |
排放油煙的飲食業(yè)單位需按照《飲食業(yè)油煙排放標準》規(guī)定,安裝油煙凈化設(shè)施,排氣罩面積與灶頭數(shù)的比≥1.1,油煙排放濃度≤2mg/m3,并保證操作期間按要求運行。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查>500平米的1家餐館和1家單位食堂,查閱抽查單位相關(guān)檢測報告。 |
根據(jù)檢測報告進行評分: 1.安裝油煙凈化裝置,得1分;未安裝,不得分。 2.排煙口設(shè)置合理,得1分;設(shè)置不合理,不得分。 3.操作期間正常運行,得1分;未正常運行,不得分。 4.排放濃度達標,得1分;不達標或未能提供檢測報告,不得分。 2家抽查單位滿分為8分。 |
8分 |
縣城管局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境分局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底,持續(xù)推進 |
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33.明廚亮灶 |
餐飲服務(wù)經(jīng)營者實施明廚亮灶管理,采用透明、視頻等方式,將廚房環(huán)境衛(wèi)生、冷食類食品加工制作、生食類食品加工制作、烹飪和餐飲具清洗消毒等過程,向社會公眾展示。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查>500平米的1家餐館和1家單位食堂。 |
在抽查的單位中: 1.實施明廚亮灶設(shè)施,得2分;未實施,不得分。 2.展示位置符合規(guī)定要求,得2分;不符合規(guī)定要求,不得分。 2家抽查單位滿分為8分。 |
8分 |
縣市場監(jiān)管局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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34.食品安全管理 |
食品采購、貯存、加工制作、銷售符合食品安全要求。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查>500平米的1家餐館和1家單位食堂,了解食品安全管理情況。 管理要求: 1.采購食品建立食品采購索證索票和登記臺賬制度。2.食品貯存做到分類分架、隔墻離地、生熟分開,并按照包裝標識的條件進行存放。3.食品加工制作場所布局及工藝流程合理,防止原料與成品、生食品與熟食品交叉污染,避免食品接觸有毒及不潔物。 |
在抽查的單位中: 1.食品采購符合要求,得1分;不符合要求,不得分。 2.食品貯存符合要求,得1分;不符合要求,不得分。 3.食品加工制作符合要求,得2分;不符合要求,不得分。 2家抽查單位滿分為8分。 |
8分 |
縣市場監(jiān)管局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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35.農(nóng)藥化肥使用及廢棄農(nóng)膜回收利用 |
以農(nóng)藥化肥減量增效為重點,推行綠色防控和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,應(yīng)用新型高效植保機械和高效低毒低殘留農(nóng)藥,推廣科學施肥技術(shù)和新型肥料,推進有機肥替代化肥,健全廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥化肥包裝物等白色污染回收利用機制,建立回收利用體系,強化田間監(jiān)測。 |
查閱資料:農(nóng)藥化肥減量增效和農(nóng)膜的統(tǒng)計年鑒、工作記錄、年度總結(jié)報告等。 資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等行政主管部門。 |
1.主要作物農(nóng)藥利用率>40%,得2分;≤40%,不得分。 2.主要作物化肥利用率>40%,得2分;≤40%,不得分。 3.廢舊農(nóng)膜回收率>80%,得2分;≤80%,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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36.畜禽糞污和秸稈資源化利用 |
開展畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用工作,建立秸稈臺賬和養(yǎng)殖場直聯(lián)直報系統(tǒng),支持規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和糞肥還田設(shè)施建設(shè)與管理機制創(chuàng)新,支持開展秸稈肥料化、飼料化、能源化等“五料化”利用,不斷提升促進畜禽糞污和秸稈資源化利用水平。 |
查閱資料:畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用的工作記錄、年度總結(jié)報告,以及養(yǎng)殖場直聯(lián)直報系統(tǒng)和秸稈臺賬。 資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。 |
1.畜禽糞污綜合利用率>76%,得4分;≤76%,不得分。 2.秸稈綜合利用率>86%,得2分;≤86%,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
持續(xù)推進 |
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三、 健康社會
三、 健康社會
三、 健康社會
三、 健康社會
三、 健康社會
三、 健康社會
三、 健康社會
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37.健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康細胞建設(shè)管理 |
轄區(qū)內(nèi)參照全國愛衛(wèi)辦、健康中國行動推進辦下發(fā)的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機關(guān)、健康企業(yè)、健康學校、健康促進醫(yī)院、健康家庭等建設(shè)規(guī)范,全面推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),并廣泛開展7類健康細胞建設(shè)。建立推進機制,出臺相關(guān)文件、實施方案等,并開展人員培訓、指導評估、總結(jié)宣傳等管理工作。 |
查閱資料:健康細胞建設(shè)實施方案、工作報告等相關(guān)資料。 資料來源:健康細胞建設(shè)主管部門及相關(guān)部門等。 |
1.在轄區(qū)內(nèi)開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),得6分;未開展,不得分。 2.在轄區(qū)內(nèi)開展前述7類健康細胞建設(shè),每開展1類,得2分;未開展建設(shè),不得分;滿分14分。 該指標滿分為20分。 |
20分 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委、縣機關(guān)事務(wù)中心以及所有建設(shè)單位 |
縣建設(shè)辦、縣愛衛(wèi)辦 |
2024年8月底 |
38.健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康細胞建設(shè)覆蓋率 |
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康促進醫(yī)院和健康企業(yè)建設(shè)的比例和數(shù)量達到要求,其他5類健康細胞建設(shè)的覆蓋率逐年提升。建設(shè)覆蓋率達到100%的繼續(xù)保持。 |
查閱資料:健康細胞建設(shè)清單及本底資料等。 資料來源:健康細胞建設(shè)主管部門及相關(guān)部門等。 |
1.轄區(qū)內(nèi)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)覆蓋率≥30%,得9分;<30%,得5分;未開展建設(shè),不得分。 2.轄區(qū)內(nèi)二級及以上醫(yī)院中,健康促進醫(yī)院建設(shè)比例≥50%,得6分;<50%,得3分;未開展建設(shè),不得分。 3.轄區(qū)內(nèi)健康企業(yè)數(shù)量≥3家,得3分;<3家,得2分;無健康企業(yè),不得分。 4.轄區(qū)每年新增健康企業(yè)≥1家,得3分;無新增,不得分。 5.轄區(qū)內(nèi)其他5類健康細胞建設(shè)覆蓋率逐年提升,每類得5分;無提升,每類得3分;未開展建設(shè),不得分;滿分25分。 該指標滿分為46分。 |
46分 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委 |
縣建設(shè)辦 |
2024年8月底 |
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39.健康細胞建設(shè)質(zhì)量 |
提升各類健康細胞建設(shè)水平,達到本省或當?shù)亟】导毎ㄔO(shè)要求。 |
現(xiàn)場抽查:在已完成建設(shè)的健康細胞中,隨機抽取1個城區(qū)的居民小區(qū)、1個行政村、2家黨政機關(guān)、2家企業(yè)、1個小學和1個中學、1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,結(jié)合本省或當?shù)亟】导毎u價標準,對其建設(shè)情況進行評價。 |
在抽取的10個場所中,每個場所達到合格及以上評分,得4分;未達到合格,不得分;10個場所滿分為40分。 |
40分 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委、縣機關(guān)事務(wù)中心以及所有建設(shè)單位 |
縣建設(shè)辦、縣愛衛(wèi)辦 |
2024年8月底 |
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40.基本醫(yī)療保險覆蓋率 |
基本醫(yī)療保險參保率每年穩(wěn)定在95%以上。 |
查閱資料:醫(yī)療保障信息平臺。 資料來源:醫(yī)保等部門。 |
參保率≥95%,得8分;<95%者,計算公式為:(N%/95%)×8,N%為受評對象參保率。 |
8分 |
縣醫(yī)保局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
年度達標 |
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41.醫(yī)療保障水平 |
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例穩(wěn)定在70%左右。 |
查閱資料:醫(yī)療保障信息平臺。 資料來源:醫(yī)保等部門。 |
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例≥65%且≤75%者,得8分;<65%者,計算公式為:(N%/65%)×8,N%為受評對象基金支付比例;>75%者,計算公式為:(75%/N%)×8,N%為受評對象基金支付比例。 |
8分 |
縣醫(yī)保局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
年度達標 |
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42.強化社會福利保障 |
合理確定社會福利保障范圍,確保老年人、殘疾人、孤兒、精神障礙患者等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。 |
查閱資料:相關(guān)統(tǒng)計信息系統(tǒng)。 資料來源:民政、社保等部門。 |
1.基本養(yǎng)老保險參保率≥95%,得4分;<95%者,計算公式為:(N%/95%)×4,N%為受評對象基本養(yǎng)老保險參保率。 2.困難殘疾人生活補貼目標人群覆蓋率達到100%,得4分;<100%者,計算公式為:(N%/100%)×4,N%為受評對象覆蓋率。 3.重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率達到100%,得4分;<100%者,計算公式為:(N%/100%)×4,N%為受評對象覆蓋率。 4.孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障覆蓋率達到100%,得4分;<100%者,計算公式為:(N%/100%)×4,N%為受評對象覆蓋率。 該指標滿分為16分。 |
16分 |
縣民政局、縣殘聯(lián)、縣人社局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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43.強化老齡工作頂層設(shè)計 |
依據(jù)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,將老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系主要任務(wù)指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事項目,納入政府工作議事日程和目標責任考核內(nèi)容。落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》、國家和省級老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃。 |
查閱資料:工作報告、會議紀要、相關(guān)規(guī)劃和實施方案等政策文件。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
1.根據(jù)工作需要召開老齡委工作會議,得2分;未召開,不得分。 2.制定《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》、老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的實施方案,得3分;未制定,不得分。 3.將老齡工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,得3分;未納入,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣政府辦、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣委縣政府督查室 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
2023年12月底 |
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44.健康養(yǎng)老服務(wù) |
養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),兜底與普惠養(yǎng)老服務(wù)健全。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),為老年人提供多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù),保障獨居、空巢、失能(含失智)、重殘計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。 |
查閱資料:健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)資料。 資料來源:民政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門。 |
1.至少有1個縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院),得4分;沒有,不得分。 2.發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù): ①制定推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的政策措施,得1分;未制定,不得分。 ②開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),得1分;未開展,不得分。 ③養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的比例≥90%,得2分;<90%,不得分。 3.養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比≥55%,得3分;<55%,不得分。 4.綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比≥85%,得3分;<85%,不得分。 5.特殊困難老年人遠程或上門形式的月探訪率達到100%,得4分;<100%,不得分。 6.每千名老年人配備社會工作者人數(shù)≥1人,得4分;<1人,得2分;未配備,不得分。 該指標滿分為22分。 |
22分 |
縣民政局、縣衛(wèi)健委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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45.居家適老化改造 |
對有需求的經(jīng)濟困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭實施適老化改造,提供引導支持。 |
查閱資料:相關(guān)文件和數(shù)據(jù)記錄等。 資料來源:民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門。 |
1.有家庭適老化改造相關(guān)文件,得2分;無文件,不得分。 2.有需求的特殊困難老年人居家適老化改造覆蓋率≥80%,得6分;≥50%且<80%,得3分;<50%,得2分;未實施改造,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣民政局、縣住建局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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46.特殊兒童醫(yī)療康復和教育資助 |
建立針對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等特殊兒童群體的康復和教育資助制度,出臺相關(guān)文件,明確相關(guān)部門職責,規(guī)范認定和申領(lǐng)流程。 |
查閱資料:特殊兒童康復和教育資助制度建設(shè)相關(guān)資料。 資料來源:民政、衛(wèi)生健康、教育、殘聯(lián)等相關(guān)部門。 |
1.印發(fā)專門文件,得2分;未印發(fā),不得分。 2.明確相關(guān)部門職責,得2分;未明確,不得分。 3.具有規(guī)范的認定和申領(lǐng)流程,得2分;無流程,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣殘聯(lián) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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47.托位數(shù)年增長率 |
通過新建、改擴建、支持一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),提供多樣化的普惠托育服務(wù),提高社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施覆蓋率。完善嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施,轄區(qū)內(nèi)托位數(shù)逐年增長。 |
查閱資料:近2年嬰幼兒托位數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 資料來源:民政、衛(wèi)生健康、教育等相關(guān)部門。 現(xiàn)場抽查:隨機抽查1個城區(qū)居民小區(qū),現(xiàn)場查看托育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況。 |
1.被抽查的城區(qū)居民小區(qū)中,有建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施,得5分;未建設(shè),不得分。 2.托位數(shù)增長率≥20%,得5分;≥10%且<20%,得3分;>0且<10%,得1分;無增長或負增長,不得分。 該指標滿分為10分。 |
10分 |
縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣民政局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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48.精神衛(wèi)生工作 |
登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達到80%,精神分裂癥服藥率達到80%。開展精神障礙社區(qū)康復服務(wù),覆蓋50%以上的居家精神障礙患者。 |
查閱資料:精神衛(wèi)生相關(guān)資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.至少有1所縣級公立醫(yī)院根據(jù)要求設(shè)置精神科/精神心理門診,得1分;未設(shè)置,不得分。 2.登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率≥80%,得2分;<80%,不得分。 3.精神分裂癥服藥率≥80%,得2分;<80%,不得分。 4.組織開展精神障礙社區(qū)康復服務(wù),得1分;未開展,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣公安局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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49.精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系 |
建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。 |
查閱資料:精神衛(wèi)生相關(guān)資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.出臺關(guān)于加強精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)文件,得3分;未出臺文件,不得分。 2.將心理危機干預(yù)和心理救援納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案并定期開展培訓和演練,得3分;納入應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案但未開展培訓和演練,得2分;未納入應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣公安局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2023年12月底 |
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50.交通和安全管理 |
強化治安防控、交通和安全管理,落實安全生產(chǎn)責任制,杜絕重特大安全事件。 |
查閱資料:交通事故相關(guān)數(shù)據(jù),近3年內(nèi)重特大安全事件發(fā)生情況。 資料來源:交通運輸部門或統(tǒng)計部門、應(yīng)急管理部門等。 |
1.每萬人交通事故發(fā)生數(shù)<全國平均水平(可從國家統(tǒng)計局網(wǎng)站查詢年度全國交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)),得4分;≥全國平均水平,不得分。 2.每萬人交通事故死亡人數(shù)<全國平均水平,得4分;≥全國平均水平,不得分。 3.近3年內(nèi)沒有發(fā)生過重特大安全事件,得4分;發(fā)生過,不得分。 該指標滿分為12分。 |
12分 |
縣公安局、縣交通局、縣統(tǒng)計局、縣應(yīng)急局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù) 推進 |
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51.醫(yī)療秩序安全 |
避免發(fā)生社會影響惡劣的傷醫(yī)案件和嚴重擾亂正常醫(yī)療秩序的案件。 |
查閱資料:近3年內(nèi)發(fā)生社會影響惡劣的傷醫(yī)案件和嚴重擾亂正常醫(yī)療秩序的案件情況。 資料來源:衛(wèi)生健康、公安等部門。 |
1.近3年內(nèi)沒有發(fā)生過社會影響惡劣的傷醫(yī)案件,得3分;發(fā)生過,不得分。 2.近3年內(nèi)沒有發(fā)生過嚴重擾亂正常醫(yī)療秩序的案件,得3分;發(fā)生過,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣衛(wèi)健委、縣公安局 |
縣相關(guān)部門 |
持續(xù) 推進 |
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52.消防安全 |
各單位和居民住宅消防設(shè)施齊全、完好,消防車通道通暢。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個城區(qū)的居民小區(qū)和1家娛樂場所,查看消防安全相關(guān)資料,實地了解其消防設(shè)施配置、消防車通道等情況。 |
在抽查的社區(qū)或場所中: 1.消防設(shè)施齊全、完好(火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等),得2分;未達標,不得分。 2.消防車通道暢通,得2分;未達標,不得分。 2家抽查單位滿分為8分。 |
8分 |
縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、城管局 |
縣相關(guān)部門 |
持續(xù) 推進 |
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四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
四、 健康服務(wù)
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53.縣域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源配置 |
專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等按常住人口和服務(wù)半徑合理布局,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合國家設(shè)置和建設(shè)標準,促進人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 |
查閱資料:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康等部門。 |
1.每萬人口公共衛(wèi)生人員數(shù)近3年持續(xù)增長,得1分;維持不變或有下降趨勢,不得分。 2.每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)≥所在省份同期平均水平,得1分;<平均水平,不得分。 3.每萬人全科醫(yī)生數(shù)≥所在省份同期平均水平,得1分;<平均水平,不得分。 4.轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置達到要求,即每個街道辦或每3萬-10萬人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,得1分;未達標,不得分。 5.轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配置達到要求,即每3-5個居委會或每1萬-2萬人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,得1分;未達標,不得分。 6.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,得1分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未能全覆蓋,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣衛(wèi)健委 |
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
持續(xù)推進 |
54.全方位全周期健康服務(wù) |
建立完善全方位全周期健康服務(wù)體系,滿足轄區(qū)健康服務(wù)需求。加強高血壓、糖尿病患者管理,逐步實現(xiàn)高血壓、糖尿病患者管理干預(yù)全覆蓋。 |
查閱資料:全方位全周期健康服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康等部門。 |
1.轄區(qū)內(nèi)建有標準化的婦幼保健機構(gòu),得2分;未建,不得分。 2.轄區(qū)內(nèi)≥80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備2名以上專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生,得2分;≥60%且<80%,得1分;≥50%且<60%,得0.5分;<50%,不得分。 3.縣區(qū)范圍內(nèi)至少有1家承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),得2分;沒有,不得分。 4.慢性病管理率: ①高血壓患者規(guī)范管理率≥60%,得1分;<60%,不得分。 ②糖尿病患者規(guī)范管理率≥60%,得1分;<60%,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
持續(xù)推進 |
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55.家庭醫(yī)生簽約服務(wù) |
健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,增加簽約服務(wù)供給,擴大簽約服務(wù)覆蓋面,強化簽約服務(wù)內(nèi)涵,推進有效簽約、規(guī)范簽約。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,查閱家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開展、質(zhì)量控制等情況。 |
1.定期開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量考核,得1分;未考核,不得分。 2.能夠為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、檢查、住院等服務(wù),得1.5分;不能提供,不得分。 3.能夠為簽約慢病患者提供大于4周長處方服務(wù),得1.5分;不能提供,不得分。 4.重點人群簽約服務(wù)覆蓋率≥70%,得2分;<70%,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣衛(wèi)健委 |
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
持續(xù)推進 |
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56.縣域內(nèi)就診率逐年提升 |
縣域內(nèi)就診率達到90%且近3年縣域內(nèi)就診率逐年提升??h域就診率(%)=參保人員縣域內(nèi)門急診人次/參保人員門急診總?cè)舜巍?00%。 |
查閱資料:縣域內(nèi)就診率相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康部門或醫(yī)保信息系統(tǒng)。 |
1.縣域內(nèi)就診率≥90%,得4分;<90%,不得分。 2.近3年縣域內(nèi)就診率逐年提高,得4分;其中有1年下降,得2分;逐年下降,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
持續(xù)推進 |
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57.改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件 |
不斷完善疾病預(yù)防控制體系,加強疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化疾病預(yù)防控制人才隊伍,提高疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平。 |
查閱資料:疾病預(yù)防控制工作相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康部門。 |
當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置達到《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》,得8分;未達到標準,不得分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣疾控中心 |
持續(xù)推進 |
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58.強化基層公共衛(wèi)生責任 |
居(村)委會設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,完善基層疾病防控網(wǎng)絡(luò),落實網(wǎng)格化防控管理職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置預(yù)防保健科室,為每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配置1名公共衛(wèi)生醫(yī)師,開展疾病預(yù)防控制工作。 |
查閱資料:基層公共衛(wèi)生工作相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康部門。 |
1.轄區(qū)所有居委會(行政村)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,得4分;部分設(shè)立,得2分;未設(shè)立,不得分。 2.轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置預(yù)防保健室,得4分;部分設(shè)立,得2分;未設(shè)立,不得分。 3.每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師,得4分;部分配備,得2分;未配備,不得分。 該指標滿分為12分。 |
12分 |
縣衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 |
持續(xù)推進 |
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59.強化醫(yī)院公共衛(wèi)生責任 |
二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置公共衛(wèi)生科并配備公共衛(wèi)生醫(yī)師。制定醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責任清單。 |
查閱資料:醫(yī)院公共衛(wèi)生工作相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康部門。 |
1.轄區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置公共衛(wèi)生科并配備公共衛(wèi)生醫(yī)師,得4分;部分設(shè)立,得2分;未設(shè)立,不得分。 2.制定醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責任清單,得4分;未制定,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
二級以上醫(yī)療機構(gòu) |
2023年12月底 |
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60.突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機制 |
縣區(qū)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,明確政府、相關(guān)部門和單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應(yīng)對中的職責和任務(wù),建立完善協(xié)同工作機制。 |
查閱資料:聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)資料。 資料來源:文件印發(fā)部門、企事業(yè)單位等。 |
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,得6分;未建立,不得分。 2.明確政府、相關(guān)部門和單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應(yīng)對中的職責和任務(wù),得4分;未明確,不得分。 該指標滿分為10分。 |
10分 |
縣委辦、縣政府辦 |
縣公共衛(wèi)生和疫情防控成員單位 |
2023年12月底 |
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61.重大傳染病防控應(yīng)急處置預(yù)案 |
縣區(qū)組織制定屬地重大傳染病防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,開展應(yīng)急培訓和實戰(zhàn)演練,做好人員設(shè)施設(shè)備和物資儲備。 |
查閱資料:應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、演習和培訓記錄等。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.有應(yīng)急預(yù)案,得4分;無預(yù)案,不得分。 2.過去1年開展過至少1次應(yīng)急培訓,得3分;未開展,不得分。 3.過去1年開展過至少1次實戰(zhàn)演練,得3分;未開展,不得分。 該指標滿分為10分。 |
10分 |
縣委辦、縣政府辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣衛(wèi)健委、縣疾控中心等相關(guān)部門 |
2024年6月底 |
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62.急救能力建設(shè) |
縣區(qū)規(guī)劃和實施轄區(qū)內(nèi)院前醫(yī)療急救體系建設(shè);定期開展重點行業(yè)人群急救知識與技能培訓;向公眾普及心肺復蘇等急救技能,提高公眾急救能力。 |
查閱資料:急救能力建設(shè)相關(guān)文件、方案、培訓記錄等。 資料來源:衛(wèi)生健康及相關(guān)部門等。 |
1.制定轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)規(guī)劃、實施方案等,得4分;未制定,不得分。 2.過去1年中開展過重點行業(yè)人群急救知識與技能培訓,得3分;未開展,不得分。 3.向公眾普及心肺復蘇等急救技能,得3分;未開展,不得分。 該指標滿分為10分。 |
10分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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63.基層健康教育服務(wù)項目 |
落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目和健康素養(yǎng)促進項目,面向城鄉(xiāng)居民普及健康知識和技能,倡導健康生活方式。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,查閱資料,了解國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目執(zhí)行情況。 |
在抽查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,能夠按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范實施健康教育項目,得7分;未規(guī)范實施,得4分;未實施,不得分;2家抽查單位滿分為14分。 |
14分 |
縣衛(wèi)健委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 |
持續(xù)推進 |
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64.健康主題活動 |
結(jié)合衛(wèi)生健康相關(guān)節(jié)日、紀念日或者衛(wèi)生健康重點工作,開展多部門參與的、有媒體深入宣傳的健康主題活動,因地制宜建設(shè)健康小屋,普及健康知識和技能,努力營造良好的健康氛圍。 |
查閱資料:隨機抽取2次健康主題活動的材料,了解活動開展情況。 資料來源:衛(wèi)生健康等部門。 |
針對被抽查的健康主題活動; 1.多部門聯(lián)合舉辦,得3分;僅1個部門主辦,得1分。 2.有媒體參與,得3分;無媒體參與,不得分。 2次活動滿分為12分;未開展健康主題活動,不得分。 |
12分 |
縣衛(wèi)健委、縣文旅體局、縣總工會、縣融媒體中心等相關(guān)部門 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
持續(xù)推進 |
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65.提升居民健康素養(yǎng)水平 |
使用國家統(tǒng)一的監(jiān)測方案和問卷開展轄區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測,且相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)本級統(tǒng)計部門審核同意;健康素養(yǎng)水平不斷提升。 |
查閱資料:健康素養(yǎng)監(jiān)測相關(guān)資料。 資料來源:健康教育專業(yè)機構(gòu)。 |
1.有監(jiān)測方案,得2分;無方案,不得分。 2.有培訓相關(guān)資料,得2分;未培訓,不得分。 3.有原始數(shù)據(jù)庫,得3分;無數(shù)據(jù)庫,不得分。 4.有監(jiān)測報告,得3分;無報告,不得分。 5.健康素養(yǎng)水平高于本省平均水平,或近3年呈上升趨勢,得6分;低于本省平均水平或近3年呈下降趨勢,不得分。 該指標滿分為16分。
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16分 |
縣疾控中心 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) |
當年12月底 |
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66.健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核 |
縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門將健康教育工作納入各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核,納入醫(yī)務(wù)人員日常業(yè)務(wù)考核以及評先評優(yōu)、職稱晉升的考核內(nèi)容。 |
查閱資料:績效考核相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康行政部門及各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等。 現(xiàn)場抽查:抽取1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,了解將健康教育納入績效考核情況。 |
1.有關(guān)于將健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核的文件,得4分;無文件,不得分。 2.被抽查的縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有相關(guān)落實制度,得2分;無落實制度,不得分;2家醫(yī)療機構(gòu)滿分為4分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
2024年6月底,持續(xù)推進 |
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67.患者健康教育服務(wù) |
轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立完善候診、門診、住院、隨訪等業(yè)務(wù)工作全周期健康教育工作流程,向患者提供健康教育處方,幫助患者養(yǎng)成有利于健康的行為。 |
查閱資料:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)工作資料。 資料來源:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。 現(xiàn)場抽查:抽取1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,了解健康教育服務(wù)提供情況。 |
被抽取的醫(yī)療機構(gòu)中: 1.有患者健康教育工作流程,得3分;無工作流程,不得分。 2.在診療中使用健康教育處方,得3分;未使用,不得分。 2家醫(yī)療機構(gòu)滿分為12分。 |
12分 |
縣衛(wèi)健委 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
2024年8月底,持續(xù)推進 |
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68.醫(yī)療衛(wèi)生人員開展健康科普 |
建立縣域健康科普專家?guī)?,定期組織專家深入社區(qū)、單位、學校等場所開展健康講座和健康咨詢。鼓勵和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員利用各類媒體開展健康科普。 |
查閱資料:健康科普專家?guī)旒搬t(yī)務(wù)人員參與媒體健康科普相關(guān)工作資料等。 資料來源:衛(wèi)生健康部門。 |
1.建立縣級健康科普專家?guī)欤?分;未建立,不得分。 2.組織專家深入社區(qū)、單位、學校等場所開展健康講座和健康咨詢,有工作記錄,得3分;無工作記錄,不得分。 3.縣級出臺醫(yī)務(wù)人員參與媒體健康科普的工作制度或規(guī)范,得2分;無制度或規(guī)范,不得分。 4.醫(yī)務(wù)人員利用各類媒體開展健康科普,有工作記錄,得3分;未開展或無記錄,不得分。 該指標滿分為10分。 |
10分 |
縣衛(wèi)健委 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
2023年12月底,持續(xù)推進 |
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69.縣級中醫(yī)醫(yī)院特色??平ㄔO(shè) |
開展縣級中醫(yī)醫(yī)院特色??平ㄔO(shè),逐步建立健全適宜技術(shù)推廣工作機制。 |
查閱資料:各縣級中醫(yī)醫(yī)院特色??平ㄔO(shè)相關(guān)資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.縣級中醫(yī)醫(yī)院完成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢??频慕ㄔO(shè)任務(wù),得4分;完成1個建設(shè)任務(wù),得2分;未完成建設(shè)任務(wù),不得分。 2.出臺中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣責任制的相關(guān)文件,得2分;未出臺文件,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣中醫(yī)院等相關(guān)部門 |
2024年8月底 |
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70.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力 |
轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)師。建立相對獨立的中醫(yī)館(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)),達到服務(wù)標準和中醫(yī)師配置標準、逐步完善服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)、接入健康信息平臺并開展遠程醫(yī)療服務(wù)。 |
查閱資料:中醫(yī)館建設(shè)和運行相關(guān)資料。 資料來源:衛(wèi)生健康等部門。 |
1.達標建設(shè)中醫(yī)館(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比達到100%,得5分;≥80%且<100%,得3分;<80%,得1分;未建設(shè),不得分。 2.達標建設(shè)中醫(yī)館(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占比達到100%,得5分;≥80%且<100%,得3分;<80%,得1分;未建設(shè),不得分。 該指標滿分為10分。 |
10分 |
縣衛(wèi)健委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 |
2024年8月底 |
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71.家庭醫(yī)生中醫(yī)藥服務(wù) |
將中醫(yī)藥服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,加強簽約團隊中醫(yī)藥人員配置,鼓勵家庭醫(yī)生(團隊)掌握和使用針刺、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥技術(shù)方法,提供中醫(yī)治未病服務(wù)。 |
現(xiàn)場抽查:抽取1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,了解家庭醫(yī)生中醫(yī)藥服務(wù)開展及中醫(yī)治未病服務(wù)提供情況。 |
被抽取的醫(yī)療機構(gòu)中: 1.機構(gòu)有包含中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的簽約服務(wù)包,得2分;沒有,不得分。 2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有家庭醫(yī)生團隊或個人通過針刺、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥技術(shù)方法為簽約居民提供中醫(yī)藥治未病服務(wù),得2分;不能提供,不得分。 2家抽查單位滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 |
2024年6月底 |
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72.傳承中醫(yī)藥文化 |
依托縣級醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)健康宣教基地;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層中醫(yī)館、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)村群眾活動場所等建設(shè)一批中醫(yī)藥健康文化知識角;建設(shè)中醫(yī)藥科普專家隊伍,組織開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動;將中醫(yī)藥科普知識和《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》作為健康教育重要內(nèi)容。 |
查閱資料:中醫(yī)健康宣教基地、中醫(yī)藥健康文化知識角、中醫(yī)藥健康科普等相關(guān)工作資料。 資料來源:衛(wèi)生健康部門。 |
1.轄區(qū)建有中醫(yī)健康宣教基地,得2分;未建設(shè),不得分。 2.轄區(qū)建有中醫(yī)藥健康文化知識角,得2分;未建設(shè),不得分。 3.建立中醫(yī)藥科普專家隊伍,得2分;未建立,不得分。 4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日常健康教育中包含中醫(yī)藥內(nèi)容,得2分;未包含,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣中醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
2024年6月底 |
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五、 健康文化
五、 健康文化
五、 健康文化
五、 健康文化
五、 健康文化
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73.營造健康社會氛圍 |
面向公眾廣泛開展文明健康綠色環(huán)保生活方式宣傳,營造全民關(guān)注健康的社會氛圍。領(lǐng)導干部帶頭踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式。 |
查閱資料:倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式相關(guān)資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.有踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式相關(guān)文件,得4分;無文件,不得分。 2.利用大眾媒體、公交媒體、公共場所或社區(qū)宣傳欄、廣告牌、橫幅、新媒體等形式開展相關(guān)宣傳活動且有記錄,每種形式得2分,最高得12分;未開展宣傳活動,不得分。 該指標滿分為16分。
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16分 |
縣文明辦、縣建設(shè)辦、縣融媒體中心 |
各成員單位 |
持續(xù)推進 |
74.健康科普信息發(fā)布制度 |
建立健康科普信息發(fā)布制度,加強對各類媒體健康科普信息的監(jiān)管。 |
查閱資料:健康科普信息發(fā)布制度建設(shè)相關(guān)資料。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
1.建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,得6分;未建立,不得分。 2.明確相關(guān)部門職責,得4分;未明確,不得分。 3.當?shù)仉娨暸_對健康欄目或節(jié)目有明確的審核、監(jiān)管流程,得6分;無相應(yīng)流程,不得分。 該指標滿分為16分。 |
16分 |
縣委宣傳部、縣政府辦 |
縣融媒體中心等相關(guān)部門 |
2023年12月底 |
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75.媒體參與健康科普 |
當?shù)仉娨暸_、廣播電臺、報紙等當?shù)刂髁髅襟w開設(shè)健康欄目,推廣普及健康知識;縣域主要新媒體開設(shè)健康欄目,傳播健康知識與理念。 |
查閱資料:當?shù)刂髁髅襟w和主要新媒體健康欄目工作檔案和記錄。 資料來源:當?shù)仉娨暸_、廣播電臺、報紙、縣域主要新媒體。 |
1.電視臺開設(shè)健康欄目,得5分;未開設(shè),不得分。 2.廣播電臺開設(shè)健康欄目,得5分;未開設(shè),不得分。 3.縣域主要新媒體開設(shè)健康欄目,得5分;未開設(shè),不得分。 該指標滿分為15分。 |
15分 |
縣委宣傳部、縣融媒體中心 |
縣相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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76.健康教育課程 |
轄區(qū)各類學校開設(shè)體育與健康課程,保障健康教育課時。與各學科教學有機融合,做到教學計劃、教學材料、課時、師資“四到位”。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個小學和1個中學,查看健康教育課落實情況。 |
被抽查的學校中: 1.健康教育納入課程計劃,得1分;未納入,不得分。 2.有專兼職健康教育師資,得1分;無師資,不得分。 3.有健康教育教學材料,得1分;無教學材料,不得分。 4.體現(xiàn)有健康教育的學科滲透(在生物、道德法制、勞動等課程中),得1分;未體現(xiàn),不得分。 5.落實每學期4課時健康教育,得1分;未落實,不得分。 6.開展學生健康教育課考試或測評,得2分;未開展,不得分。 2個抽查學校滿分為14分。
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14分 |
縣教育局 |
縣相關(guān)部門 |
2023年12月底,持續(xù)推進 |
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77.學校健康教育活動 |
依托健康主題健康教育,結(jié)合重要活動和時間節(jié)點,通過課堂、講座、知識競賽、主題班隊會等,以及電子屏、宣傳欄、健康標識等多種形式、多種渠道向?qū)W生教授健康知識和技能,提高學生健康素養(yǎng),引導學生養(yǎng)成健康生活方式。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個小學和1個中學,查看健康教育活動開展情況。 |
被抽查的學校中: 1.每學期健康教育活動≥4次,得2分;<4次,得1分;未開展,不得分。 2.學生社團、志愿者開展衛(wèi)生健康知識宣傳教育,得1分;未開展,不得分。 3.利用網(wǎng)絡(luò)或新媒體開展健康教育,得1分;未開展,不得分。 2個抽查學校滿分為8分。 |
8分 |
縣教育局 |
縣相關(guān)部門 |
2024年8月底,持續(xù)推進 |
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78.學生健康水平 |
學生體質(zhì)健康水平提高,近視、肥胖等不良健康狀況有明顯改善。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個小學和1個中學,查看學生體質(zhì)情況。 |
被抽查的學校中; 1.近3年內(nèi),近視發(fā)生率逐年下降,得3分;未下降,不得分。 2.近3年內(nèi),肥胖發(fā)生率逐年下降,得3分;未下降,不得分。 3.近3年內(nèi),學生體質(zhì)健康達標優(yōu)良率逐年上升,得3分;未逐年上升,不得分。 2個抽查學校滿分為18分。 |
18分 |
縣教育局 |
縣相關(guān)部門 |
2024年8月底,持續(xù)推進 |
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79.健身場地設(shè)施供給 |
加大全民健身場地設(shè)施供給,推進公共體育設(shè)施免費或低收費開放,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。 |
查閱資料:國家體育場地統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng);公共體育場地設(shè)施免費或低收費開放文件等。 資料來源:相關(guān)部門。 現(xiàn)場抽查:隨機抽查1處公共體育設(shè)施,詢問其收費情況。 |
1.人均體育場地面積≥2.3平方米,得6分;每低0.1平方米扣0.4分,扣完6分為止。 2.被抽查的公共體育設(shè)施,有免費或低收費開放的措施,得2分;無相關(guān)措施,不得分。 該指標滿分為8分。 |
8分 |
縣文旅體局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣相關(guān)部門 |
2024年8月底,持續(xù)推進 |
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80.群眾體育賽事活動 |
由縣級及以上的體育主管部門或體育社會組織主辦(承辦)的群眾性體育賽事和活動。 |
查閱資料:體育賽事和活動相關(guān)資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
年內(nèi)舉辦縣級及以上的體育賽事或活動,每舉辦1次得2分,滿分為10分。 |
10分 |
縣文旅體局 |
各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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81.無煙環(huán)境建設(shè) |
出臺無煙環(huán)境建設(shè)相關(guān)文件,推動轄區(qū)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。各級黨政機關(guān)建設(shè)成無煙機關(guān),推進無煙學校、無煙醫(yī)院等無煙場所建設(shè)。 |
查閱資料:無煙環(huán)境建設(shè)相關(guān)資料。 資料來源:文件印發(fā)部門。 現(xiàn)場抽查:隨機抽取2家黨政機關(guān)、1個小學和1個中學、1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,了解無煙單位建設(shè)情況。 |
1.出臺全面無煙環(huán)境建設(shè)相關(guān)文件,得4分;未出臺文件,不得分。 2.轄區(qū)內(nèi)無任何形式的煙草廣告,得2分;有煙草廣告,不得分。 3.在被抽查的場所中: (1)具備醒目的禁煙標識,得1分;無相應(yīng)標識,不得分。 (2)如果吸煙區(qū)設(shè)置不規(guī)范或缺乏醒目的引導標識,扣0.5分。 (3)在非吸煙區(qū)(無吸煙區(qū)的單位,視為場所范圍均為非吸煙區(qū))未發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象或煙蒂,得1分;如有發(fā)現(xiàn),不得分。 6個場所滿分為12分。 該指標滿分為18分。 |
18分 |
縣愛衛(wèi)辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣相關(guān)部門 |
2024年8月底,持續(xù)推進 |
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82.不向未成年人售煙 |
學校周邊100米內(nèi)無煙草/電子煙零售點,不向未成年人銷售煙草制品/電子煙。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽取1個小學和1個中學,觀察周邊100米是否有煙草/電子煙零售點。 |
學校周邊100米內(nèi)無煙草/電子煙零售點,得3分;有零售點,不得分;2個抽查學校滿分為6分。 |
6分 |
縣公安局、縣市場監(jiān)管局 |
縣教育局 |
持續(xù)推進 |
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83.控煙宣傳 |
每年開展控煙主題宣傳活動,提高公眾對煙草危害健康的認知程度。 |
查閱資料:控煙主題宣傳活動資料。 資料來源:衛(wèi)生健康等部門。 |
1.多部門聯(lián)合舉辦,得2分;僅1個部門主辦,得1分。 2.有媒體參與,得2分;無媒體參與,不得分。 3.有控煙傳播材料,得2分;無傳播材料,不得分。 該指標滿分為6分。 |
6分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣愛衛(wèi)辦、縣疾控中心等相關(guān)部門 |
2024年6月底 |
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84.倡導公勺公筷和光盤行動 |
倡導餐館向聚餐顧客提供公勺公筷,在全社會推進光盤行動。 |
現(xiàn)場抽查:隨機抽查>500平米的1家餐館,查看公勺公筷和光盤行動倡導宣傳情況。 |
1.有公勺公筷宣傳材料,得3分;無宣傳材料,不得分。 2.餐館配置有公勺公筷,得3分;未配置,不得分。 3.有光盤行動宣傳材料,得3分;無宣傳材料,不得分。 該指標滿分為9分。 |
9分 |
縣文明辦、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局 |
各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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85.群眾參與社會公益 |
鼓勵當?shù)鼐用穹e極參與志愿服務(wù)等社會公益活動;鼓勵群眾積極參與無償獻血,年度千人口獻血率高于全國平均水平。 |
查閱資料: 有鼓勵居民積極參與志愿服務(wù)等社會公益活動的專項計劃、注冊志愿者相關(guān)資料、無償獻血相關(guān)資料。 資料來源:民政部門、衛(wèi)生健康部門、文明辦等。 |
1.有鼓勵居民積極參與志愿服務(wù)等社會公益活動的專項計劃,得4分;無專項計劃,不得分。 2.3年內(nèi)當?shù)刈灾驹刚弑壤鹉晏嵘?,?分;未提升,不得分。 3.年度千人口獻血率≥全國同期平均水平,得8分;<全國同期平均水平,不得分。 該指標滿分為16分。 |
16分 |
團縣委、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣文明辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
持續(xù)推進 |
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六、 組織管理
六、 組織管理
六、 組織管理
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86.健康縣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機制和部門分工 |
建立健康縣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進健康縣區(qū)建設(shè)。明確部門在健康縣區(qū)建設(shè)中的職責和任務(wù),形成工作合力。 |
查閱資料:健康縣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制建設(shè)相關(guān)文件。 資料來源:文件印發(fā)部門。 |
1.建立健康縣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,得6分;未建立,不得分。 2.明確相關(guān)部門職責和任務(wù)分工,得14分;未明確,不得分。 該指標滿分為20分。
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20分 |
縣委辦、縣政府辦 |
各成員單位 |
持續(xù)推進 |
87.健康縣區(qū)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò) |
建立覆蓋有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、學校、機關(guān)、中等及以上規(guī)模企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò),并定期對專(兼)職健康促進與健康教育人員開展培訓。 |
查閱資料:查閱機構(gòu)數(shù)量和工作網(wǎng)絡(luò)人員名單及相關(guān)培訓資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,得8分;≥80%且<100%,得4分;≥60%且<80%,得2分;<60%,不得分。 2.工作網(wǎng)絡(luò)培訓覆蓋率達到100%,得6分;≥80%且<100%,得3分;≥60%且<80%,得2分;<60%,不得分。 該指標滿分為14分。 |
14分 |
縣建設(shè)辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
構(gòu)建專業(yè)網(wǎng)格2023年12月底完成,培訓工作持續(xù)推進 |
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88.健康縣區(qū)建設(shè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò) |
建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作。定期對專(兼)職人員開展培訓。 |
查閱資料:相關(guān)培訓資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.專業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,得10分;≥80%且<100%,得5分;≥60%且<80%,得3分;<60%,不得分。 2.專業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓覆蓋率達到100%,得10分;≥80%且<100%,得5分;≥60%且<80%,得3分;<60%,不得分。 該指標滿分為20分。 |
20分 |
縣衛(wèi)健委 |
縣疾控中心、縣婦計中心、衛(wèi)健執(zhí)法大隊、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
構(gòu)建專業(yè)網(wǎng)格2023年12月底完成,培訓工作持續(xù)推進 |
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89.健康縣區(qū)建設(shè)自評 |
定期開展健康縣區(qū)建設(shè)自評工作,分析建設(shè)過程中遇到的困難和問題,適時調(diào)整優(yōu)化建設(shè)策略和措施。 |
查閱資料:評估文件、評估過程資料、評估報告等相關(guān)資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
1.近2年開展了健康縣區(qū)建設(shè)自評工作,有自評報告,得8分;未開展,不得分。 2.在自評報告中,提出薄弱環(huán)節(jié)和改進措施,得8分;無自評報告或未提出,不得分。 該指標滿分為16分。 |
16分 |
縣建設(shè)辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2024年6月底 |
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90.人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用 |
在健康縣區(qū)建設(shè)的組織實施、監(jiān)測評價等管理環(huán)節(jié)中,或在各建設(shè)領(lǐng)域的具體工作中,使用人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù),利用信息化手段提升健康縣區(qū)建設(shè)水平。 |
查閱資料:人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)工作資料。 資料來源:相關(guān)部門。 |
在管理環(huán)節(jié)或具體工作中使用人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù),每項應(yīng)用得2分,滿分為10分。 |
10分 |
縣數(shù)管局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門 |
2023年12月底 |