舒城縣2013年政府信息公開工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求和《安徽省政務(wù)公開辦關(guān)于做好政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和政府信息公開年度報(bào)告編制工作的通知》（皖政務(wù)辦秘〔2012〕27號(hào)）精神，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的政府信息公開年度報(bào)告和有關(guān)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而成。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。

一、概述

2013年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真實(shí)施《條例》，以做好八項(xiàng)政府信息公開重點(diǎn)工作為抓手，以制度促規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排部署，著力推動(dòng)政府信息公開各項(xiàng)工作。

（一）明確工作重點(diǎn)?？h政府政務(wù)公開辦組織召開全縣政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)部署會(huì)議，明確責(zé)任單位。要求各責(zé)任單位按照國(guó)家、省、市里的統(tǒng)一要求和具體規(guī)定，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，制定進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任崗位。

（二）規(guī)范工作程序。一是規(guī)范非涉密文件的主動(dòng)公開。要求全縣各單位認(rèn)真梳理本單位的非涉密文件。對(duì)今后產(chǎn)生的本單位非涉密的公文類政府信息，必須做到應(yīng)主動(dòng)公開全部公開。二是規(guī)范文件主動(dòng)（依申請(qǐng)）公開流程。要求各級(jí)各部門定期將前一個(gè)季度信息產(chǎn)生情況、公開信息情況上報(bào)縣政務(wù)公開辦。并安排專人對(duì)各單位上報(bào)情況與縣政府信息公開網(wǎng)實(shí)際公開情況進(jìn)行定期核查登記，核查情況及時(shí)通報(bào)。三是規(guī)范保密審查記錄檔案。要求各級(jí)各部門對(duì)所有擬公開發(fā)布信息逐條進(jìn)行保密審查。由信息提供人員和相關(guān)科室按照“三原則”、“四是否”進(jìn)行初審，單位保密工作機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審，單位主要領(lǐng)導(dǎo)最終審查。整個(gè)保密審查過程和結(jié)論都有完整、真實(shí)的文字記錄。四是規(guī)范工作機(jī)制?？h政務(wù)公開辦建立和完善“四個(gè)一”工作機(jī)制，即：每天一監(jiān)測(cè)，每周一溝通，每月一督導(dǎo)，每季度一通報(bào)，嚴(yán)格按照工作部署，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府組成部門政府信息公開工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保工作落實(shí)。

（三）完善公開平臺(tái)。根據(jù)最新《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市有關(guān)文件要求，我縣于2013年12月份對(duì)老版信息公開平臺(tái)進(jìn)行了改版升級(jí)，根據(jù)最新公開條例的要求，優(yōu)化了信息公開平臺(tái)的欄目設(shè)計(jì)，并于2014年1月完成程序調(diào)試和老版本數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作。新版政府信息公開平臺(tái)于2014年2月10日正式啟用。

（四）強(qiáng)化保密審查。一是健全保密審查機(jī)制。對(duì)縣直單位實(shí)行集中式管理，建立了信息產(chǎn)生部門、保密局、公開辦聯(lián)合把關(guān)審查機(jī)制。為切實(shí)做好保密審查工作同時(shí)，縣政務(wù)公開辦安排專人通過技術(shù)手段，定期在縣政府信息公開網(wǎng)后臺(tái)中按照敏感關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索。對(duì)把握不準(zhǔn)的，先屏蔽，后匯報(bào)，再按領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處理。二是開展安全保密大檢查。要求各級(jí)各部門認(rèn)真開展自查，發(fā)現(xiàn)涉密內(nèi)容和不宜公開的政府信息及時(shí)備案并撤除。三是明確工作人員。為進(jìn)一步明確保密審查職責(zé)，縣政府要求縣直各單位重新明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，進(jìn)一步分清保密審查責(zé)任，全縣形成了分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、相互配合的保密審查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開數(shù)量。

全年全縣各級(jí)各部門共主動(dòng)公開各類政府信息7696條。其中，縣政府部門（公共企事業(yè)單位）公開信息3895條，占51%；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府公開信息數(shù)3801條，占49%。主動(dòng)公開財(cái)政、住房、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息一千余條。

（二）主動(dòng)公開內(nèi)容。

1、財(cái)政信息公開。主動(dòng)公開經(jīng)縣人代會(huì)審議批準(zhǔn)的年度預(yù)決算報(bào)告以及全縣每個(gè)月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析。行政經(jīng)費(fèi)支出和“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額納入向本級(jí)人大報(bào)告的財(cái)政決算報(bào)告內(nèi)容，經(jīng)本級(jí)人大審查批準(zhǔn)后適時(shí)向社會(huì)公開。全年共發(fā)布相關(guān)信息百余條。

2、重大項(xiàng)目建設(shè)信息公開。根據(jù)縣委、縣政府確定了“十六項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)牽頭單位按照要求對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目自開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全程公開，并在縣政府信息公開網(wǎng)上開設(shè)“十六項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)”專欄。全年共主動(dòng)公開信息百余條。

3、保障性住房信息公開。集中公開《城區(qū)廉租住房配租方案》、《舒城縣保障性住房分配和后期管理暫行辦法》、《2013年度廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》等法規(guī)政策信息；對(duì)本級(jí)廉租住房已竣工項(xiàng)目基本信息，按照項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、竣工套數(shù)和時(shí)間分類主動(dòng)公開。對(duì)廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象信息，按照分配時(shí)間、申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)碼、項(xiàng)目名稱、套型面積分類，按進(jìn)度及時(shí)公開。全年共主動(dòng)公開信息百余條。

4、食品安全信息公開。及時(shí)公開餐飲服務(wù)許可證許可公示，對(duì)符合《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》規(guī)定內(nèi)容的企業(yè)進(jìn)行公示。縣食品安全部門依照相關(guān)文件要求，組織人員分批對(duì)學(xué)校(院)、幼兒園食堂進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)定情況主動(dòng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。全年共主動(dòng)公開信息百余條。

5、環(huán)境保護(hù)信息公開。堅(jiān)持每天更新城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果和預(yù)測(cè)情況，公示首要污染物；按月公布全縣地表水、城市水環(huán)境質(zhì)量狀況。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)的受理和審批中，堅(jiān)持實(shí)行受理、審批和驗(yàn)收全過程“三公開”。全年共主動(dòng)公開信息百余條。

6、征地拆遷信息公開。明確征地報(bào)批前必須將征地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式通過網(wǎng)站、公告欄等形式告知被征地集體和農(nóng)民，充分聽取意見；征地批準(zhǔn)后及時(shí)公告批準(zhǔn)信息和補(bǔ)償安置方案，辦理登記手續(xù)。并充分運(yùn)用科技手段，為公眾提供征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等信息查詢服務(wù)。全年共主動(dòng)公開信息百余條。

7、招投標(biāo)信息公開。政府投資項(xiàng)目以及國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全面實(shí)行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、施工圖、工程量清單同時(shí)上網(wǎng)公開,建立建設(shè)工程誠(chéng)信企業(yè)名錄庫(kù)，對(duì)進(jìn)入誠(chéng)信企業(yè)名錄的企業(yè)，依據(jù)類別不同按房屋建筑、市政公用、建筑裝飾、園林綠化等分類建立，在網(wǎng)上及時(shí)公開，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全年共主動(dòng)公開相關(guān)信息270余條。

8、價(jià)格和收費(fèi)信息公開。認(rèn)真梳理涉及人民群眾切身利益的價(jià)格信息，主動(dòng)、全面公開交通、教育、房地產(chǎn)、物業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格聽證會(huì)制度，依法公開聽證方案和成本監(jiān)審結(jié)論，認(rèn)真聽取意見，并將意見采納情況反饋社會(huì)公眾，增強(qiáng)公開性和透明度。價(jià)格政策及政府制定價(jià)格的法律依據(jù)和結(jié)果，收費(fèi)政策及行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該公開的政府信息，按照行業(yè)分類，通過網(wǎng)站、小區(qū)公示欄等多種方式及時(shí)向社會(huì)公開。全年共主動(dòng)公開相關(guān)信息百余條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況。

我縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照工作流程、辦理時(shí)限等要求，通過受理點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、郵件、傳真、信件等多種形式接受信息公開申請(qǐng)，不斷健全工作機(jī)制。全年共收到依申請(qǐng)公開21件，辦結(jié)20件，辦結(jié)率95%。申請(qǐng)公開的信息主要涉及拆遷補(bǔ)償、城鄉(xiāng)建設(shè)、惠農(nóng)政策、道路修建等方面。

四、存在的主要問題和下一步打算

我縣政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的不足。主要表現(xiàn)在：涉及民生重要領(lǐng)域的信息內(nèi)容和數(shù)量仍然偏少。下一步，我縣將按照中央、省、市要求，繼續(xù)加大政府信息公開推進(jìn)力度。一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。及時(shí)向社會(huì)公開同級(jí)人大審議通過的政府預(yù)算、決算。加快“三公經(jīng)費(fèi)”公開步伐，積極做好全面公開準(zhǔn)備。推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開，加大對(duì)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行政行為的信息公開力度，及時(shí)公布查處結(jié)果。推進(jìn)征地拆遷信息公開，全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等信息。依法公開食品生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查、整治、查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等日常監(jiān)管信息，強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開。二是扎實(shí)推進(jìn)基層政府信息公開。完善基層政府信息公開體制、機(jī)制，規(guī)范基層信息發(fā)布工作，深化基層公開內(nèi)容，特別是基層社會(huì)公益事業(yè)、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金管理使用情況等群眾關(guān)心、關(guān)切的信息公開力度。推進(jìn)和完善基層政府信息公開示范點(diǎn)建設(shè)，組織示范點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收，不斷總結(jié)、推廣示范點(diǎn)建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過以點(diǎn)帶面，全面提升基層政府信息公開水平。三是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督考核。聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，健全和完善政府信息公開的考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及部門開展定期督促檢查，注重解決實(shí)際問題，提高督促檢查實(shí)效。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善社會(huì)評(píng)議，進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制，保障政府信息公開工作有序推進(jìn)。